ОТЧЕТ

по результатам проверки законности и результативности

 использования  средств бюджета, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Муниципального бюджетного  образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №1 р.п.Новоспасское за 2015 год.

 

 

 

р.п. Новоспасское

26.12.2016г.

 

            

Основание для проведения проверки: Положение о контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Новоспасский район», утвержденное Решением Совета депутатов муниципального образования «Новоспасский район» №22/111 от 01.12.2011г., план работы контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Новоспасский район» на 2016г.

 

Цель контрольного мероприятия: проверка законности и результативности использования средств бюджета, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №1 р.п.Новоспасское.

 

Предмет контрольного мероприятия: нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, бухгалтерская и финансовая отчетность, платежные и иные первичные документы.

 

Объект контрольного мероприятия: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 р.п.Новоспасское (далее - МОУ СШ №1).

 

Проверяемый период: 2015 год.

 

Срок проведения проверки: с 08.12.2016г.  по 23.12.2016 г.

 

Сумма проверенных средств  составила 2031,1 тыс.рублей.

Установлено:

- количество нарушений – 2

- общая сумма выявленных нарушений и неэффективного использования бюджетных средств – 99325,21руб., в том числе:

     - нарушения при формировании и исполнении бюджетов – 99325,21 руб.

 

     Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 р.п.Новоспасское в 2015 году осуществляло свою деятельность на основании Устава, утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования «Новоспасский район» №169а от 04.03.2013г. Учредителем МОУ СШ №1 является муниципальное образование «Новоспасский район» Ульяновской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области. 

        Как юридическое лицо МОУ СШ №1 имеет обособленное имущество на праве оперативного управления,  самостоятельный баланс, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием.

        МОУ СШ №1 осуществляет свою деятельность на основании Лицензии на право ведения образовательной деятельности Серии 73ЛО1 №0001414  (регистрационный номер №2871 от 06.04.2016 года).

В 2014-2015 учебном году в школе обучалось 679 человек, в 2015-2016 учебном году – 684 человек. Сформировано 29 классов комплекта на 2014-2015 учебный год и 30 классов комплекта на 2015-2016 учебный год.

         Юридический и фактический адрес: 433870, Ульяновская область, Новоспасский район, р.п. Новоспасское, пл.Макаренко, д.1.

          В проверяемом периоде директором являлся Головченко Г.В., главным бухгалтером - Романова О.Н.     

 

        Выявленные нарушения:

 

1.     Нарушения при формировании и исполнении бюджетов (сумма нарушений –99325,21 руб., количество нарушений - 2)

-   В нарушение Положения об отраслевой системе оплаты труда работников МОУ СШ №1, в штатном расписании от 01.01.2015г. и от 01.09.2015г. необоснованно установлена персональная надбавка рабочему по комплексному обслуживанию и ремонту здания и диспетчеру по питанию, так как критерии для установления персональной надбавки, утвержденные Положением от установлении, условиях, размерах и порядке осуществления выплат персональной надбавки работникам МОУ СШ №1 (приказ №82-11 от 17.09.2014г.), дублируют должностные обязанности. Сумма нарушения за 2015 год составила 49032,97 руб. (код классификатора – 1.2.95)

-   В штатном расписании МОУ СШ №1 от 01.01.2015г.(период действия с 01.01.2015г. по 31.08.2015г.) имеется работник Андреянова Елена Васильевна на 0,5 штатных единиц по должности «Медицинская сестра» с заработной платой 3502,48 руб., что является нарушением, так как на основании письма ГУЗ «Новоспасская РБ» №121 от 21.12.2016г. данный работник лицензированного медицинского кабинета, расположенного в МОУ СШ №1, числится по основному трудовому договору на 1 штатную единицу по должности «Медицинская сестра» в ГУЗ «Новоспасская РБ». Таким образом, начисление заработной платы работнику Андреяновой Е.В. по должности «Медицинская сестра» в МОУ СШ №1 необоснованно. Сумма нарушения за 2015 год составила 27478,73 руб. (код классификатора – 1.2.95)

-   Доплата до минимального размера оплаты труда (МРОТ) у некоторых работников производится неверно. Доплата за совмещение профессий и работу в ночное время производится после доведения заработной платы до МРОТ, что является нарушением. Сумма нарушения за 2015 год составила 20411,95 руб. (код классификатора – 1.2.95)

-   Завышение повышающего коэффициента у рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту здания, в результате чего завышен должностной оклад. Сумма нарушения за 2015 год составила 2401,56 руб. (код классификатора – 1.2.95)

-   В нарушение п.2.3 Положения о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования «Новоспасский район», утвержденного Постановлением администрации муниципального образования «Новоспасский  район» №342 от 07.04.2010г., проект муниципального задания МОУ СШ №1 не соответствует формам, установленным приложениями 1,2 к Положению, отсутствует присвоенный реестровый номер муниципального задания. (код классификатора – 1.2.47)

 

     Учитывая вышеизложенное, контрольно-счетная комиссия МО «Новоспасский район»,  предлагает директору МОУ СШ №1 р.п.Новоспасское:

 

1.  Соблюдать требования бюджетного, гражданского, трудового законодательства,  Федеральных законов,  Решений представительной и исполнительной власти, нормативно-правовых документов. 

2.  Разработать план мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия и отмеченных в акте.

3.  План финансово-хозяйственной деятельности и муниципальное задание составлять в соответствии с действующим законодательством.

4.  Доплаты и надбавки к должностному окладу, повышающий коэффициент устанавливать в соответствии с действующим законодательством.

5.   Принять меры дисциплинарного  воздействия к лицам, допустившим данные нарушения.

6.   Результаты рассмотрения настоящего представления и принятия мер по устранению выявленных нарушений необходимо предоставить в контрольно-счетную комиссию муниципального образования «Новоспасский район» до 13 января 2017 года.