ОТЧЕТ по результатам контрольного мероприятия по законности и результативно-сти использования средств бюджета, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Муниципального бюджетного учреждения «Культурно-досуговый комплекс» муниципального образования «Новоспасское городское поселение» за 2016г.

Основание для проведения проверки: Положение о контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Новоспасский район», утвержденное Решением Совета депутатов муниципального образования «Новоспасский район» №22/111 от 01.12.2011г., план работы контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Новоспасский район» на 2017г.

 

Цель контрольного мероприятия: проверка законности и результативности использования бюджетных средств, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом.

 

Предмет контрольного мероприятия: нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, бухгалтерская и финансовая отчетность, платежные и иные первичные документы.

 

Объект контрольного мероприятия: Муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-досуговый комплекс» муниципального образования «Новоспасское городское поселение» (далее – КДК).

 

Проверяемый период: 2016 год.

 

Срок проведения проверки: с 06.04.2017г.  по 11.05.2017г.

 

Сумма проверенных средств  составила 12601,5 тыс.рублей.

Установлено:

- количество нарушений – 4

- общая сумма выявленных нарушений и неэффективного использования бюджетных средств – 1668041,2 руб., в том числе:

     - нарушения при формировании и исполнении бюджетов – 1668041,2 руб.

    

Муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-досуговый комплекс» муниципального образования «Новоспасское городское поселение» осуществляло свою деятельность в 2016 году на основании Устава, утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования «Новоспасский район» №1127 от 20.12.2013г. Учредителем КДК является муниципальное образование «Новоспасское городское поселение» Ульяновской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области. 

  Как юридическое лицо КДК имеет обособленное имущество,  самостоятельный баланс, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием.

Юридический адрес: 433870, Ульяновская область, р.п. Новоспасское, ул. Мира, д.25а.

  В проверяемом периоде и.о.директором КДК являлась Бурлакова Т.В., главным бухгалтером - Асеева Н.Н.

 Финансирование учреждения происходит за счёт средств бюджета муниципального образования «Новоспасское городское поселение».

 

        Выявленные нарушения:

 

1.     Нарушения при формировании и исполнении бюджетов (сумма нарушений –1668041,2 руб., количество нарушений - 3)

-       В нарушение п.3 ст.219 Бюджетного кодекса РФ приняты бюджетные обязательства сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на общую сумму 1287524,36 рублей. Сумма нарушения составила 1287524,36руб. По данному нарушению на и.о. директора КДК составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.15.10 КоАП РФ (код классификатора – 1.2.59)

-       В нарушение Положения об отраслевой системе оплаты труда работников муниципального учреждения «Культурно-досуговый комплекс» муниципального образования «Новоспасское городское поселение», утвержденное постановлением Главы муниципального образования «Новоспасское городское поселение» от 31.10.2008г. №180, необоснованно начислена надбавка за напряженность и интенсивность труда за 2016г. в размере 326016,0 руб. Сумма нарушения составила 326016,0 руб. (код классификатора – 1.2.95)

-       В нарушение п.4.3 Положения о выплатах компенсационного, стимулирующего характера и материальной помощи работникам муниципального учреждения «Культурно-досуговый комплекс» муниципального образования «Новоспасское городское поселение», утвержденного 01.01.2015г. и.о. директора КДК, излишне начислена материальная помощь к очередному трудовому отпуску за 2016 год в размере 25584руб. Сумма нарушения составила 25584 руб. (код классификатора – 1.2.95)

-       В нарушение Приказа Минздравсоцразвития России №251н от 30 марта 2011 г. «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии»» на должность «руководитель клуба по интересам» необоснованно приняты 2 школьницы, так как у них отсутствует среднее профессиональное образование необходимое для выполнения обязанностей по данной должности. Сумма необоснованно начисленной заработной платы составила  18916,84 руб. Сумма нарушения составила 18916,84 руб. (код классификатора – 1.2.95)

-       в нарушение Приказа Минфина РФ от 01.07.2013г. №65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ», установлено неверное применение статей классификации КОСГУ на общую сумму 10000,0 рубля.(освидетельствование дымвентканалов оплачено по статье КОСГУ 226, а не 225; установка дверей оплачена по статье КОСГУ 340, а не 225)  Сумма нарушения составила 10000,0руб. (код классификатора – 1.2.6)

 

2.     Нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности (количество нарушений - 1)

-       В нарушение п.6 Приказа Минфина РФ №157н от 01.12.2010г. "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" в учетной политике не утверждены: порядок отражения в учете событий после отчетной даты; порядок организации и обеспечения (осуществления) субъектом учета внутреннего финансового контроля. (код классификатора – 2.1)

 

     Учитывая вышеизложенное, контрольно-счетная комиссия МО «Новоспасский район»,  предлагает и.о. директора МБУ «Культурно-досуговый комплекс» муниципального образования «Новоспасское городское поселение»:

 

1.   Соблюдать требования бюджетного, гражданского, трудового законодательства,  Федеральных законов,  Решений представительной и исполнительной власти, нормативно-правовых документов. 

2.   Разработать план мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия и отмеченных в акте.

3.   Учетную политику привести в соответствии действующему законодательству.

4.   Не допускать принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные лимиты бюджетных обязательств.

5.   При изменении лимитов бюджетных ассигнований своевременно вносить изменения в муниципальное задание,  соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и план финансово-хозяйственной деятельности.

6.   Доплаты и надбавки к должностному окладу устанавливать в соответствии с действующим законодательством.

7.   Начисление материальной помощи производить в соответствии с действующим законодательством.

8.   Положение о выплатах компенсационного, стимулирующего характера и материальной помощи работникам МБУ «Культурно-досуговый комплекс» МО «Новоспасского городское поселение», утвержденное и.о. директора МБУ КДК Бурлаковой Т.В. 01.01.2015г., привести в соответствие действующему законодательству.

9.   Принимать сотрудников в соответствии с действующим законодательством.

10.   Обеспечить в учреждении применение статей классификации КОСГУ в соответствии с Приказом Минфина РФ от 01.07.2013г. №65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ».

11.   Обеспечить проведение инвентаризации имущества в учреждении в соответствии со ст.11 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете от 06.12.2011», Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации, утвержденных Приказом от 13.06.1995г. №49.

12.    Принять меры дисциплинарного  воздействия к лицам, допустившим данные нарушения.

13.    Результаты рассмотрения настоящего представления и принятия мер по устранению выявленных нарушений необходимо предоставить в контрольно-счетную комиссию муниципального образования «Новоспасский район» до 09 июня 2017 года.


    Новости