ОТЧЕТ

по результатам контрольного мероприятия  «Проверка законности и результативности использования  средств  бюджета, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности  Муниципального казенного учреждения «Управление по развитию сельских территорий муниципального образования «Новоспасский район»»

за 2017г.

 

 

р.п. Новоспасское

26.06.2018г.

            

Основание для проведения проверки: Положение о контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Новоспасский район», утвержденное Решением Совета депутатов муниципального образования «Новоспасский район» №22/111 от 01.12.2011г., план работы контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Новоспасский район» на 2018г.

 

Цель контрольного мероприятия: проверка законности и результативности использования бюджетных средств, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом.

 

Предмет контрольного мероприятия: законодательные, нормативные правовые, распорядительные, отчётные, бухгалтерские и иные документы.

 

Объект контрольного мероприятия: Муниципальное казенное учреждение «Управление по развитию сельских территорий муниципального образования «Новоспасский район»» (далее – МКУ «Управление по развитию сельских территорий»).

 

Проверяемый период: 2017 год.

 

Срок проведения проверки: с 13.06.2018г.  по 22.06.2018г.

 

Сумма проверенных средств  составила 2944,7 тыс.рублей.

Установлено:

- количество нарушений – 4

- общая сумма выявленных нарушений и неэффективного использования бюджетных средств – 28179,68 руб., в том числе:

     - нарушения при формировании и исполнении бюджетов – 27560,0 руб.;

     - неэффективное использование бюджетных средств – 619,68 руб.

 

     Муниципальное казенное учреждение «Управление по развитию сельских территорий муниципального образования «Новоспасский район»» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования «Новоспасский район» №02 от 11.01.2016г. Учредителем является муниципальное образование «Новоспасский район» в лице администрации муниципального образования «Новоспасский район». 

МКУ «Управление по развитию сельских территорий» обладает правами юридического лица, является по своей организационно-правовой форме муниципальным казенным учреждением. Как юридическое лицо МКУ «Управление по развитию сельских территорий» имеет самостоятельный баланс, лицевой счёт, печать со своим полным наименованием.

         В проверяемом периоде директором являлся Невмятуллин Р.Ф. , главным бухгалтером – Алышкина Г.А.

Финансирование учреждения происходит за счёт средств бюджета муниципального образования «Новоспасский район».

       

Выявленные нарушения:

 

1.     Нарушения при формировании и исполнении бюджетов (сумма нарушений –27560,0 руб., количество нарушений - 1)

-       В нарушение должностной инструкции директора МКУ «Управление по развитию сельских территорий» на время отпуска директора обязанности возлагались на главного специалиста с доплатой, а не на заместителя. Сумма нарушения составила 12619,0руб. (код классификатора – 1.2.95)

-       В нарушении п.2.5.9 Положения об оплате труда работников МКУ «Управление по развитию сельских территорий», утвержденного постановлением администрации МО «Новоспасский район» №108 от 19.02.2016г., материальная помощь к отпуску Шафеевой Я.В. была начислена в полном объеме в размере одного должностного оклада, а не пропорционально отработанному времени. Сумма нарушения составила 6135,0 руб. (код классификатора – 1.2.95)

-       В нарушении п.2.5.9 Положения об оплате труда работников МКУ «Управление по развитию сельских территорий», утвержденного постановлением администрации МО «Новоспасский район» №108 от 19.02.2016г., материальная помощь к отпуску Купреяновой Р.Н. была начислена в полном объеме в размере одного должностного оклада, а не пропорционально отработанному времени. Сумма нарушения составила 5056,0 руб. (код классификатора – 1.2.95)

-       В нарушение п.2.5.8 Положения об оплате труда работников МКУ «Управление по развитию сельских территорий», утвержденного постановлением администрации МО «Новоспасский район» №108 от 19.02.2016г., материальная помощь к 23 февраля, 8 марта и «Дню пожилого человека» выплачивалась бывшим работникам, находящимся на пенсии, ушедшим на пенсию не из МКУ «Управление по развитию сельских территорий». Сумма нарушения составила 3750,0 руб. (код классификатора – 1.2.95)

-       В нарушение п.6.3 Устава, штатное расписание утверждает глава МО «Новоспасский район», а не директор МКУ «Управление по развитию сельских территорий». (код классификатора – 1.2.95)

-       В нарушение ст.136 Трудового кодекса РФ в п.1.8 положения об оплате труда работников МКУ «Управление по развитию сельских территорий», утвержденного постановлением администрации МО «Новоспасский район» №108 от 19.02.2016г.,  утверждены сроки выплаты заработной платы 2 и 20 числа. (код классификатора – 1.2.95)

 

2.     Нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности (количество нарушений - 2)

-       В нарушение п.6 Приказа Минфина РФ №157н от 01.12.2010г. "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" учетная политика учреждения на 2017 год отсутствует. (код классификатора – 2.1)

-       В нарушение Приказа Минфина России от 30.03.2015г. №52н, в МКУ «Управление по развитию сельских территорий» форма Главной книги не соответствует ф.0504072 (код классификатора – 2.3)

 

Неэффективное использование бюджетных средств (сумма нарушения – 619,68 рублей, количество нарушений - 1)

-       В нарушении ст.34 Бюджетного кодекса РФ допущено неэффективное использование бюджетных средств путем оплаты пени на общую сумму 619,68 руб. Сумма неэффективного использования бюджетных средств составила 619,68 руб. (п.8 Методики)

 

     Учитывая вышеизложенное, контрольно-счетная комиссия МО «Новоспасский район»,  предлагает директору МКУ «Управление по развитию сельских территорий МО «Новоспасский район»»:

 

1.   Соблюдать требования бюджетного, гражданского, трудового законодательства,  Федеральных законов,  Решений представительной и исполнительной власти, нормативно-правовых документов. 

2.   Разработать план мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия и отмеченных в акте.

3.   Утвердить учетную политику в соответствии с действующим законодательством.

4.   Возлагать обязанности на время отпуска директора в соответствии с действующим законодательством.

5.   Материальную помощь бывшим работникам, ушедшим на пенсию, выплачивать в соответствии с положением об оплате труда.

6.   Материальную помощь к отпуску выплачивать в соответствии с действующим законодательством.

7.   Штатное расписание утверждать в соответствии с Уставом.

8.   Положение об оплате труда привести в соответствие с  Трудовым кодексом РФ в части срока выплаты заработной платы.

9.   Не допускать неэффективного использования бюджетных средств.

10.   Главную книгу привести в соответствие с действующим законодательством.

11.   Принять меры дисциплинарного и материального воздействия к лицам, допустившим данные нарушения.

12.    Результаты рассмотрения настоящего представления и принятия мер по устранению выявленных нарушений необходимо предоставить в контрольно-счетную комиссию муниципального образования «Новоспасский район» до 24 июля 2018 года.