Поиск по сайту

ОТЧЕТ по результатам проверки законности и результативности использования средств бюджета, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №2 р.п.Новоспасское за 2014г.

р.п. Новоспасское

28.09.2015 г.

 

Основание проведения проверки: Положение о контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Новоспасский район», утвержденное Решением Совета депутатов муниципального образования «Новоспасский район» №22/111 от 01.12.2011г., план работы контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Новоспасский район» на 2015г.

 

Цель контрольного мероприятия: проверка законности и результативности использования бюджетных средств, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом.

 

Предмет контрольного мероприятия: нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, бухгалтерская и финансовая отчетность, платежные и иные первичные документы.

 

Объект проверки: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2 р.п.Новоспасское (далее - МБОУ СОШ №2)

 

Проверяемый период: 2014год.

 

Срок проведения контрольного мероприятия: с 07.09.2015г.  по 28.09.2015г.

 

Сумма проверенных средств  составила 5261,1 тыс.рублей.

 

Установлено:

- количество нарушений – 4

- общая сумма нарушений – 962642,82 руб.

     

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2 р.п.Новоспасское осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования «Новоспасский район» №1267 от 21.12.2011г. Учредителем МБОУ СОШ №2 является муниципальное образование «Новоспасский район» Ульяновской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области. 

  Как юридическое лицо МБОУ СОШ №2 имеет обособленное имущество на праве оперативного управления,  самостоятельный баланс, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием.

МБОУ СОШ №2 осуществляет свою деятельность на основании Лицензии на право ведения образовательной деятельности Серии РО №044871  (регистрационный номер №1591 от 20.04.2012 года), в соответствие с которой, школа имеет право осуществлять образовательную деятельность по следующим основным образовательным программам ( начальное общее (4 года), основное общее (6 лет),программа специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида (9 лет), среднее (полное) общее  (2 года) образование) и дополнительным образовательным программам дополнительного образования по следующей направленности: художественно-эстетическая (до 2 лет), физкультурно-спортивная (до 2 лет), научно-техническая (до 2 лет), эколого-биологическая (до 2 лет), туристско-краеведческая (до 2 лет).

На 2013-2014 учебный год в школе обучалось 568 человек, на 2014-2015 год – 608 человек. Сформировано 24 классов комплекта на 2013-2014 учебный год и 25 классов комплекта на 2014-2015 учебный год.

Юридический адрес: 433870, Ульяновская область, Новоспасский район, р.п. Новоспасское, ул. Мира, д.37.

  В проверяемом периоде директором МБОУ СОШ №2 являлась Аракчеева Т.А., главным бухгалтером - Рыськова О.Н.

 

 

        В результате проведенного контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:

 

1.2.47 Нарушение порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственными (муниципальными) учреждениями (сумма – 298114,37 рублей).

       В нарушение Положения о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования «Новоспасский район», утвержденного  Постановлением администрации муниципального образования «Новоспасский  район» №342 от 07.04.2010г.:

·     проект муниципального задания МБОУ СОШ №2 не соответствует формам, установленным приложениями 1,2 к настоящему Положению (пункт 2.3 Положения);

·     нарушены сроки утверждения муниципального задания (пункт 2.9 Положения);

·     отсутствует присвоенный реестровый номер муниципального задания (пункт 2.10 Положения);

·     при изменении размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Новоспасский район» в муниципальное задание, соглашение о порядке предоставления субсидий, график предоставления субсидий изменения в течение года не вносились, таким образом, утвержденное муниципальное задание МБОУ СОШ №2 не соответствует сумме субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания, утвержденной Решением Совета депутатов МО «Новоспасский район» 30.12.2014г. №17/59 на 298114,37 рублей   (п.5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.09.2010г. №671);

·     учреждением в исполнительный орган не предоставлялся отчет о выполнении муниципального задания за 2014г., вследствие чего, оценка выполнения муниципального задания МБОУ СОШ №2 за 2014 год ГРБС не произведена, свод оценок и заключение по фактическому исполнению муниципального задания с пояснительной запиской также не предоставлены, что говорит о формальном подходе к составлению муниципального задания и отсутствия контроля за его исполнением (пункт 4.1 Положения).  

 

1.2.95 Нарушение порядка и условий оплаты труда работников государственных (муниципальных) бюджетных, автономных и казенных учреждений (сумма –664528,45 рублей).

·     превышение предельной штатной численности по должности рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту здания. Сумма нарушения составила 456218,16 руб.

·     В нарушение 3.3 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников МБОУ СОШ №2 р.п. Новоспасское необоснованно установлены надбавки. Сумма нарушения составила 10569,73 руб.

·     Завышение разряда у рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту здания, в результате чего завышен должностной оклад. Сумма нарушения составила 6408,0 руб.

·     В нарушение Положения об установлении, условиях, размерах и порядке осуществления выплат персональной надбавки работникам МБОУ СОШ №2 р.п. Новоспасское, необоснованно установлены персональные надбавки. Сумма нарушения составила 85526,64 руб.

·     Необоснованно установлена надбавка за выполнение дополнительной работы на время совмещения профессий. Сумма нарушения составила 105805,92 руб.

 

2.1 Нарушение руководителем экономического субъекта требований организации ведения бухгалтерского учета, хранения документов бухгалтерского учета и требований по оформлению учетной политики.

·        В нарушение ст.8 Федерального закона от 6.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п.6 Инструкции №157н, в учетной политике учреждения не утвержден порядок отражения в учете событий после отчетной даты.

 

2.4 Нарушение требований, предъявляемых к проведению инвентаризации активов и обязательств в случаях, сроках и порядке, а также к перечню объектов, подлежащих инвентаризации определенных экономическим субъектом.

·        В нарушение Постановления Госкомстата России от 18.08.1998г. №88, п.2.5 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации, утвержденных Приказом от 13.06.1995г. №49, по результатам проведенной инвентаризации инвентаризационной комиссией не составлялись инвентаризационная опись основных средств ИНВ-1 (здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, инструменты, вычислительная техника, производственный и хозяйственный инвентарь и т.п.), инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей ИНВ-3 (производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы и др.).

·        В нарушение п.3.1. Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации, утвержденных Приказом от 13.06.1995г. №49, отсутствуют инвентаризационные описи, акты, с подписями членов комиссии, ведомости результатов проведения инвентаризации имущества, говорит о формальном проведении инвентаризации в МБОУ СОШ №2

 

     Учитывая вышеизложенное, контрольно-счетная комиссия МО «Новоспасский район»,  предлагает Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №2 р.п.Новоспасское:

 

1.  Соблюдать требования бюджетного, гражданского, трудового законодательства,  Федеральных законов,  Решений представительной и исполнительной власти, нормативно-правовых документов. 

2.  Разработать план мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия и отмеченных в акте.

3.  Учетную политику учреждения привести в соответствии с №402-ФЗ от 06.12.2011г. «Федеральный закон о бухгалтерском учете», п.6 Приказа МФ РФ от 01.01.2010г. №157н.

4.  Устранить установленные в ходе проверки нарушения и замечания. Оформление документации по заработной плате осуществлять в соответствие с требованиями законодательства РФ.

5.  Составление муниципального задания, контроль за его исполнением осуществлять в соответствии с Положением о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования «Новоспасский район», утвержденным Постановлением администрации муниципального образования «Новоспасский  район» №342 от 07.04.2010г. При внесении изменений в объемы субсидий обеспечить своевременное внесение изменений в муниципальное задание и Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии.

6.  Штатное расписание привести в соответствие действующему законодательству.

7.  Доплаты и надбавки к должностному окладу устанавливать в соответствии с действующим законодательством.

8.   Принять меры дисциплинарного  воздействия к лицам, допустившим данные нарушения.

9.   Результаты рассмотрения настоящего представления и принятия мер по устранению выявленных нарушений необходимо предоставить в контрольно-счетную комиссию муниципального образования «Новоспасский район» до 27 октября 2015 года.

    Новости