Проект постановления администрации района Об утверждении административного регламента «Выдача разрешений на вступление в брак, лицам достигшим возраста шестнадцать лет»

ПРОЕКТ

Российская Федерация

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОСПАССКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

____________ 2017г.

 

р.п.Новоспасское

 

 

 ___

 

Экз.

№ ____

 

 

Об утверждении административного регламента «Выдача разрешений на вступление в брак, лицам достигшим возраста шестнадцать лет»

 

В целях реализации административной реформы на территории муниципального образования «Новоспасский район», администрация постановляет:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на вступление в брак, лицам достигшим возраста шестнадцать лет».

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области от 11.04.2014 № 298 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам»;

2.2. постановление администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области от 02.06.2015 № 357 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области от 11.04.2014         № 298.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

 

Глава района                                                                                      А.С. Вражнов

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением администрации                                                                                                                                                                                                                                                                       муниципального образования

«Новоспасский район»

от ____________г. № __________

 

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на вступление в брак, лицам достигшим возраста шестнадцать лет»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента

 

1.1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцать лет (далее  – Административный регламент).

1.2. Описание заявителей

 

1.2.1. Правом на получение муниципальной услуги обладают несовершеннолетние граждане, достигшие возраста шестнадцати лет, зарегистрированные на территории муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, имеющие уважительные причины для вступления в брак до достижения брачного возраста, а также их законные представители (далее - заявители).

 

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

 

1.3.1. Информация о местоположении и графиках работы органа предоставляющего муниципальную услугу:

Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в лице отдела образования (далее - Отдел).

Место нахождения Отдела и его должностных лиц: 433870, Ульяновская область, р.п. Новоспасское, ул. Мира, д. 31.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 433870, Ульяновская область, р.п. Новоспасское, ул. Мира, д. 31

График работы:

понедельник - пятница с 8-00 до 17-00 ч., перерыв на обед с 12-00 до 13-00 часов; выходные дни – суббота, воскресенье.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Справочный телефон: (84238) 2-15-36

Адрес электронной почты Отдела: novosp_roo@mail.ru.

 

1.4. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

 

1.4.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется консультантом сектора опеки и попечительства отдела образования администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (далее - консультант).

1.4.2. Информирование заявителей о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- при личном обращении;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

1.4.3. При предоставлении информации в ходе личного приема или по телефону специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей:

- о месте нахождении; почтовом адресе; графике работы; сотрудниках, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номерах телефонов и номерах кабинетов;

- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений сотрудников.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Отдела, принявшего телефонный звонок. Максимальное время ответа на телефонный звонок – 10 минут.

При невозможности специалиста отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Письменные обращения заявителя по вопросам консультирования о правилах предоставления муниципальной услуги рассматриваются сотрудниками с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

1.4.4. Обращение за консультацией, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством. В обращении в обязательном порядке указывается фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

1.4.5. В случае передачи отдельных административных действий по индивидуальному информированию о порядке предоставления муниципальной услуги областному государственному казенному учреждению «Правительство для граждан» (далее – МФЦ), действия, предусмотренные подразделом 1.3. раздела 1 настоящего административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя в МФЦ.

1.4.6. В областное государственное казенное учреждение «Правительство для граждан» заявитель может обратиться по следующему адресу:

433870,  Ульяновская область, р.п. Новоспасское, ул. Дзержинского, 2д

тел. (84238) 2-24-50

Публичное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации:

- на официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в сети «Интернет» (далее - Сайт) novospasskoe.ulregion.ru;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, www.gosuslugi.ulgov.ru;

- в средствах массовой информации (СМИ);

- на информационных стендах, расположенных в местах предоставления муниципальных услуг (требования к месту размещения и оформления визуальной, текстовой информации информационных стендов изложены в подразделе 2.12 раздела 2 настоящего административного регламента).

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги.

2.1.1.  Муниципальная услуга «Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет».

 

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (далее – администрация района) в лице отдела образования.

 

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

2.3.1.  Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, оформленного постановлением администрации района, либо письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

 

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) («Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009);

- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, № 1, ст. 16, «Российская газета", № 17, 27.01.1996);

- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 224, 20.11.1997, «Собрание законодательства РФ», 24.11.1997, № 47, ст. 5340);

 - Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179).

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

 

Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

 

2.6.1. Заявления лиц, желающих вступить в брак, по форме согласно  Приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

2.6.2. Копии документов, удостоверяющих личность заявителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего заявителя.

2.6.3. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя.

2.6.4. Документ, подтверждающий регистрацию несовершеннолетнего заявителя по месту жительства на территории муниципального образования «Новоспасский район» (справка о регистрации с места жительства либо справка о регистрации по месту пребывания).

2.6.5. Документы, подтверждающие наличие особых обстоятельств, для вступления в брак до достижения брачного возраста (справка о постановке на учет по беременности в женской консультации, свидетельство о рождении совместного ребенка лиц, желающих вступить в брак, свидетельство об установлении отцовства и т.д).

2.6.6. Копии документов предоставляются вместе с оригиналами. Копии принимаемых документов сверяются с оригиналами, заверяются подписью сотрудника Отдела. Оригиналы возвращаются заявителю. Копии документов остаются в Отделе.

2.6.7. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, а также иные документы по желанию заявителя могут быть представлены заявителем при личном обращении в Отдел либо направлены им по почте (по электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты)), а также в электронном виде с использованием портала государственных услуг.

 

Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

 

2.6.8. Для предоставления муниципальной услуги документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, не предусмотрены

        2.6.9. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

 

2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

 

2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.

 

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) отсутствие одного из документов, указанных в пунктах 2.6.1. - 2.6.5. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента;

2) заявитель не относится к категории получателей муниципальной услуги, указанной в пункте 1.2.1. раздела 1 настоящего Административного регламента.

3) отсутствуют особые обстоятельства для выдачи разрешения на вступление в брак, предусмотренные подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

 

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.

 

2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

 

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

 

Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируется в срок не более 1 рабочего дня, в том числе и в электронной системе и журнале учета входящей корреспонденции.

 

2.12 Требования к помещениям, в которых предоставляется  муниципальная услуга:

 

2.12.1. Здание (помещение) Отдела оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования: «Отдел образования администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области».

Прием заявителей осуществляется непосредственно в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, которые должны быть оборудованы сидячими местами и обеспечены канцелярскими принадлежностями.

Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок (при наличии технической возможности). Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы путей эвакуации посетителей и расположения средств пожаротушения.

Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги оснащаются столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, располагаются в непосредственной близости от информационного стенда с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Информационные стенды должны содержать:

а) полный текст административного регламента с приложениями, в том числе с обязательным указанием перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) блок-схема;

в) образцы заполнения заявлений;

г) порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

Рабочие места уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.

 

2.13 Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

 

2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа к органам, осуществляющим предоставление муниципальной услуги;

- обеспечение доступа заявителей к информации о предоставлении муниципальной услуги;

- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ.

2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение должностными лицами срока и порядка предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

 

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

 

2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах осуществляется с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Предоставление муниципальной услуги в электронном виде возможно с использованием универсальной электронной карты.

Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться за получением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированная подпись).

Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением муниципальной услуги заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Ключи электронной подписи, используемые для формирования квалифицированной подписи, создаются заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.

Использование заявителем квалифицированной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация заявления с приложенными документами о выдаче разрешения на вступление в брак и направление его в отдел муниципальной службы и организационного обеспечения администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (далее по тексту - общий отдел);

2) визирование принятого заявления лицом, возглавляющим администрацию муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (далее – глава администрации);

3) рассмотрения документов и принятие решения по результатам рассмотрения;

4) выдача результата муниципальной услуги.

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в виде блок–схемы в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

3.1. Прием, регистрация заявления с приложенными документами о выдаче разрешения на вступление в брак.

Юридическим фактом, служащим основанием для начала предоставления муниципальной услуги, является подача запроса (заявления) о выдаче разрешения на вступление в брак с приложением документов, указанных в подразделе 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.

В ходе приема документов от заявителя сотрудник Отдела совершает следующие действия:

а) сверяет личность заявителя с документом, удостоверяющим личность (в случае, если заявитель обратился лично);

б) проверяет правильность оформления заявления (отсутствие в заявлении подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание);

в) проверяет наличие всех необходимых документов;

д) на втором экземпляре (копии) запроса (заявления) указывает дату получения заявления, подпись сотрудника, принявшего документы (с расшифровкой подписи).

Прием заявлений на выдачу разрешения на вступление в брак осуществляется в течение 15 минут.

Сотрудник Отдела в течение 15 минут регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции и направляет его в отдел муниципальной службы и организационного обеспечения администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (далее по тексту - общий отдел)

Результатом выполнения административной процедуры является передача в Общий отдел заявления с пакетом документов для визирования принятого заявления главой администрации.

В случае передачи отдельных административных действий по приему, регистрации, проверке комплектности входящих документов МФЦ, действия, предусмотренные подразделом 3.1. раздела 3 настоящего административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ. В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с Отделом.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в Отделе и передача его на рассмотрение главе администрации в течение 1 рабочего дня.

3.2. Визирование принятого заявления главой администрации.

Юридическим основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного заявления главой администрации из Общего отдела.

Глава администрации отписывает заявление с приложенными документами начальнику Отдела.

Специалисты общего отдела при получении заявления с приложенными документами с резолюцией от главы администрации передают его в Отдел.

 Результатом выполнения административной процедуры является передача завизированного заявления с пакетом документов в Отдел.

Общий срок административной процедуры – два рабочих дня со дня регистрации заявления.

3.3. Рассмотрения заявления с приложенными документами и принятие решения по результатам рассмотрения.

Юридическим основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного запроса (заявления) начальником Отдела.

Начальник Отдела отписывает запрос (заявление) сотруднику Отдела, ответственному за рассмотрение документов и подготовку проекта постановления о выдаче разрешения на вступление в брак либо проекта мотивированного отказа в выдаче разрешения на вступление в брак с указанием соответствующей резолюции.

Сотрудник Отдела осуществляет изучение заявления и представленных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В случае если основания для отказа имеются, готовится проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на вступление в брак с подробным разъяснением мотивов и оснований отказа.

При отсутствии причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги сотрудник Отдела готовит проект постановления Администрации района о выдаче разрешения на вступление в брак.

Сотрудник Отдела передает пакет документов и проект постановления (проект мотивированного отказа) на согласование начальнику Отдела. Начальник Отдела проверяет представленные документы, согласовывает их.

Согласованный начальником Отдела проект мотивированного отказа и документы, указанные в подразделе 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, передаются на согласование.

Согласованный проект мотивированного отказа в порядке, установленном делопроизводством Администрации района, поступает на подписание главе администрации.

Согласованный проект постановления о даче разрешения в порядке, установленном делопроизводством Администрации района, поступает на подписание главе администрации.

Принятое постановление через отдел муниципальной службы и организационного обеспечения Администрации района передается в Отдел.

Результатом выполнения административной процедуры является подписание постановления администрации района о выдаче разрешения на вступление брак или мотивированного отказа.

Общий срок административной процедуры – 20 календарных дней.

 

3.4. Выдача результата муниципальной услуги.

Юридическим основанием начала административной процедуры является поступление результата муниципальной услуги в Отдел.

Сотрудник Отдела регистрирует полученный результат в Журнале исходящей корреспонденции.

В зависимости от способа предоставления результата муниципальной услуги, указанного в заявлении, результат муниципальной услуги выдается лично, либо отправляется с использованием средств почтовой связи.

Сотрудник Отдела выдает результат муниципальной услуги лично заявителю при предоставлении документа, удостоверяющего личность заявителя.

Заявитель подтверждает получение документов личной подписью в Журнале исходящей корреспонденции.

В случае отправления результата муниципальной услуги с использованием почтовой связи, сотрудником Отдела делается соответствующая отметка в журнале исходящей документации с указанием даты отправления результата.

Результатом выполнения административной процедуры является направление результата оказания муниципальной услуги заявителю.

Общий срок административной процедуры – 1 календарный день.

В случае передачи отдельных административных действий по выдаче документов, являющихся результатом муниципальной услуги, МФЦ, действия по выдаче результата, предусмотренные подразделом 3.3. раздела 3 настоящего административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ.

В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с Отделом.

3.4. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме определяются действующим законодательством.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента предоставления муниципальной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

 

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела.

Контроль за деятельностью Отдела по предоставлению муниципальной услуги осуществляется Первым заместителем Главы администрации района,  курирующим работу Отдела.

Контроль за исполнением настоящего административного регламента специалистами многофункционального центра осуществляется его руководителем.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

 

4.2.1. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Отдела, но не реже 1 раза в 1 год.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Отдел обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.

По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

 

4.3. Ответственность должностных лиц

 

4.3. Начальник отдела, сотрудники отдела несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

 

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

 

4.4. Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в администрацию района, правоохранительные и органы государственной власти.

Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, «горячих линий», конференций, "круглых" столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий, учитываются администрацией района в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.

 

5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

 

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, осуществляется в общем порядке, установленном главой 2.1. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;  

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (далее – муниципальные правовые акты) для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами;

6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.                                                    5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Отдела, подаются в администрацию муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, на решения, принятые иными должностными лицами Отдела, - начальнику Отдела.

5.2.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области novospasskoe.ulregion.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба может быть направлена через МФЦ в случае передачи административных действий по приему жалоб в МФЦ.

5.2.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (при наличии) и почтовый адрес, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.5. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые ему для обоснования и рассмотрения его жалобы.

5.2.6. Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению начальником Отдела в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

5.2.7. По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы.

5.2.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.7. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.9. Порядок обжалования решения по жалобе:

1) решение по жалобе, принятое начальником Отдела, обжалуется в администрации муниципального образования «Новоспасский район Ульяновской области в порядке, установленном законодательством;

2) решение по жалобе, принятое администрацией муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, обжалуется в суде в порядке, установленном законодательством.

5.2.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на вступление в брак, лицам достигшим возраста шестнадцать лет

 

Главе администрации

от гр. _______________________

адрес:_______________________

паспорт серии:________________

выдан:_______________________

тел.:_______________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу дать разрешение на вступление в брак с _________________________

(Ф.И.О.)

«_______»______________________года рождения, зарегистрированной(-ым) по адресу: _________________________________________________________

___ _____________________________________________________________, по причине ________________________________________________________

_____________ _____________________________________________________

 

Даю согласие на обработку моих персональных данных  в  соответствии  с  Федеральным  законом  РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

 

 

________________                                                              ________________

(дата)                                                                                        (подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на вступление в брак, лицам достигшим возраста шестнадцать лет

 

 

Блок-схема

предоставления муниципальной услуги

 

Прием, регистрация заявления с приложенными документами о выдаче разрешения на вступление в брак и направление его в отдел муниципальной службы и организационного обеспечения администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

 

 

Визирование принятого заявления главой администрации

 

Рассмотрение документов и принятие решения по результатам рассмотрения

                                    Да                                              Нет

 

Подготовка проекта постановления администрации района о выдаче разрешения на вступление в брак

Подготовка письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак

 

Выдача результата муниципальной услуги

 

 

 

 

 

 

 


    Новости