Анализ эффективности за 2 квартала 2017 года

АНАЛИЗ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ЭЛЕМЕНТОВ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ:Новоспасский район

ПЕРИОД МОНИТОРИНГ: за  1 полугодие 2017 года

 

1

2

3

4

5

Показатель

№ строки

Критерии

За 1 пол.

2017 г.

Примечание

За 1 пол. 2016 г.

  I. ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИИ

1.Заседания Совета

1.      

Количество проведённых заседаний Совета за отчётный период:

 

7

 

2

2.      

Количество проведённых заседаний с участием сотрудников –

- прокуратуры;

- внутренних дел

5

7

Данные подаются раздельно по ведомствам

---

---

3.      

С участием представителей средств массовой информации

7

 

2

2.Вопросы, рассматриваемые на Совете

4.      

Общее количество, рассмотренных на заседаниях Совета вопросов (за отчётный период) в том числе:

26

Стр. 4 = стр. 5 + 6 + 7 + 8 + 9

5

5.      

ЖКХ

4

 

0

6.      

Образование

6

 

4

7.      

Здравоохранение

1

 

0

8.      

строительство, ремонт текущий и капитальный, ремонт дорог

7

 

0

9.      

иные сферы

8

 

5

3. Показатели результативности работы общественного Совета

10.                        

Количество зон коррупционного риска, выявленных по итогам заседания Совета, отражённых в протоколах

1

 

0

11.                        

Количество проведенных комплексных проверок в сферах с высоким коррупционным риском по инициативе и с участием членов Совета

6

 

2

12.                        

Количество сходов граждан, на которых обсуждались вопросы противодействия коррупции

6

 

6

13.                        

Количество заседаний Совета, на которых обсуждались вопросы, связанные с нецелевым, неэффективным, неправомерным и иными финансовыми нарушениями при использовании бюджетных средств и имущества по итогам материалов проверок органов внешнего и внутреннего финансового контроля с принятием решения о рекомендации привлечь виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности

3

 

2

14.                        

Количество публикаций в средствах массовой информации и сайтах муниципального образования о деятельности Совета

- в печатных СМИ

- в электронных СМИ

14

7

Освещается деятельность Общественного совета раздельно по СМИ

14

7

II. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ

1. Количественные показатели  антикоррупционной экспертизы, проведённой в муниципальных районах (городских округах)

 

15.                        

Общее количество подготовленных проектов нормативных правовых актов администрацией и советом депутатов муниципального образования за отчётный период

52

 

72

16.                        

Количество проектов нормативных правовых актов,  в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза

52

 

72

17.                        

Количество коррупциогенных факторов, выявленных в проектах НПА:

- всего выявлено

- из них исключено

10

10

Данные подавать раздельно по каждой строке

6

6

18.                        

Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза

0

 

0

19.                        

Количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативных правовых актах:

- всего выявлено

- из них исключено

0

0

Данные подавать раздельно по каждой строке

0

0

20.                        

Количество утверждённых за отчётный период проектов НПА, в которых были выявлены коррупциогенные факторы и (или) зоны коррупционного риска и в которых усматривалась возможность финансовых потерь вследствие вероятности совершения коррупционного правонарушения при утверждении проекта НПА в первоначальной редакции

0

 

0

21.                        

Количество утверждённых за отчётный период проектов НПА, в которых были выявлены коррупциогенные факторы и (или) зоны коррупционного риска и в которых усматривалась возможность дачи или получения взяток

5

 

3

2. Количественные показатели антикоррупционной экспертизы, проведённой в сельских и городских поселениях муниципальных районов

 

22.                        

Общее количество подготовленных проектов нормативных правовых актов администрациями и советами депутатов сельских поселений за отчётный период

117

 

94

23.                        

Количество проектов нормативных правовых актов,  в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза

117

 

94

24.                        

Количество коррупциогенных факторов, выявленных в проектах НПА:

- всего выявлено

- из них исключено

0

0

Данные подавать раздельно по каждой строке

3

3

25.                        

Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза

0

 

0

26.                        

Количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативных правовых актах:

- всего выявлено

- из них исключено

0

0

Данные подавать раздельно по каждой строке

0

0

27.                        

Количество утверждённых за отчётный период проектов НПА, в которых были выявлены коррупциогенные факторы и (или) зоны коррупционного риска и в которых усматривалась возможность финансовых потерь вследствие вероятности совершения коррупционного правонарушения при утверждении проекта НПА в первоначальной редакции

0

 

0

28.                        

Количество утверждённых за отчётный период проектов НПА, в которых были выявлены коррупциогенные факторы и (или) зоны коррупционного риска и в которых усматривалась возможность дачи или получения взяток

0

 

1

3. Оценочные показатели качества проведённой антикоррупционной экспертизы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29.                        

Количество утверждённых (принятых) за отчётный период НПА муниципального образования (городского округа), в которые на стадии их подготовки (в тексты проектов НПА) по предложению прокуратуры были внесены изменения в связи с содержанием в них коррупциогенных факторов

3

 

0

30.                        

Количество утверждённых (принятых) за отчётный период НПА сельских и городских поселений муниципального образования (городского округа), в которые на стадии их подготовки (в тексты проектов нормативных актов) по предложению прокуратуры были внесены изменения в связи с содержанием в них коррупциогенных факторов

0

 

0

31.                        

Количество действующих НПА муниципального образования, сельских и городских поселений муниципального образования (городского округа),  в которые  по требованию прокуратуры были внесены изменения в связи с содержанием в них коррупциогенных факторов

0

 

0

32.                        

Количество действующих НПА муниципального образования (городского округа), сельских и городских поселений муниципального образования, которые в течение отчётного периода по требованию прокуратуры были отменены в связи с содержанием в них коррупциогенных факторов

0

 

0

33.                        

Количество зон коррупционного риска, выявленных за отчётный период сотрудниками органов местного самоуправления муниципального образования (городского округа)  (включая сельские и городские поселения муниципальных образований), ответственными за проведение антикоррупционной экспертизы, отражённых в экспертных заключениях

 

0

 

0

4. Характеристика выявленных юристами администрации и совета депутатов муниципального образования (городского округа) коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах НПА за отчётный период, отражённых в экспертных заключениях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

34.                        

широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц)  

7

 

5

35.                        

определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций

 

0

 

0

36.                        

выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц)

5

 

0

37.                        

чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего первоначальный нормативный правовой акт

0

 

0

38.                        

принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии НПА

0

 

0

39.                        

заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона

0

 

0

40.                        

отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка

1

 

0

41.                        

отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага)

0

 

0

42.                        

наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям

0

 

0

43.                        

злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций

0

 

0

44.                        

юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера

0

 

0

5. Независимые
антикоррупционные
экспертизы

 

 

 

 

 

 

45.                        

Количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена независимая антикоррупционная экспертиза

0

 

0

46.                        

Количество заключений независимых экспертов, принятых во внимание в рамках проведения указанной экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов

0

 

0

47.                        

Количество утверждённых в течение отчётного периода нормативных правовых актов, подготовленных муниципальными образованиями, в отношении которых проведена независимая экспертиза

0

 

0

48.                        

Количество заключений независимых экспертов, принятых во внимание в рамках проведения указанной экспертизы в отношении нормативных правовых актов

0

 

0

III. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

1. Организационная основа информационного освещения противодействия коррупции

 

49.                        

Количество публикаций антикоррупционной направленности, подготовленных при непосредственном участии органов местного самоуправления и размещенных за отчётный период:

-  в  печатных СМИ;

- в электронных СМИ

 

18

5

Данные подаются раздельными цифрами за печатные и за электронные СМИ.

14

6

50.                        

Количество выпусков передач на телеканалах (радиостанциях), предназначенных для освещения антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления, ответов на вопросы общественности

16

 

3

IV. КОМИССИЯ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

 

1. Общие количественные показатели

 

51.                        

Количество проведённых заседаний всех комиссий по урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления муниципального района (городского округа) за отчётный период

2

 

3

2. Специфика рассмотренных вопросов (материалов)

52.                        

Количество направленных в комиссии по урегулированию конфликта интересов и рассмотренных ими материалов (обращений), касающихся представления служащими недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

0

 

0

53.                        

Количество направленных в комиссии по урегулированию конфликта интересов и рассмотренных ими материалов (обращений), касающихся несоблюдения служащими требований об урегулировании конфликта интересов

0

 

0

54.                        

Количество направленных в комиссии по урегулированию конфликта интересов и рассмотренных ими материалов (обращений), касающихся дачи согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора

1

 

2

55.                        

Количество направленных в комиссии по урегулированию конфликта интересов и рассмотренных ими материалов (обращений), касающихся невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

0

 

0

56.                        

Количество рассмотренных на заседаниях комиссии вопросов, касающихся рассмотрения результатов, полученных в ходе осуществления контроля за расходами муниципальных служащих (иных лиц)

0

 

0

3. Результаты работы комиссии

 

57.                        

Количество установленных комиссиями нарушений, касающихся соблюдения требований о достоверности и полноте сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

0

 

0

58.                        

Количество установленных комиссиями нарушений, касающихся соблюдения требований об урегулировании конфликта интересов

0

 

0

59.                        

Количество установленных комиссиями нарушений, касающихся соблюдения требований об объективности и уважительности причин непредставления сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей служащего

0

 

0

60.                        

Количество установленных комиссиями нарушений, касающихся рассмотрения результатов, полученных в ходе осуществления контроля за расходами муниципальных служащих (иных лиц)

0

 

0

61.                        

Количество отказов в замещении должности либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора после увольнения со службы

0

 

0

62.                        

Количество служащих, отстранённых в результате заседания комиссии от исполнения ими своих обязанностей в связи с наличием конфликта интересов

0

 

0

63.                        

Количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам заседаний комиссий за нарушения, не связанные с утратой доверия

0

 

0

64.                        

Количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам заседаний комиссий за нарушения в связи с утратой доверия

0

 

0

V. ЭФФЕКТИВНОСТЬ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ РАБОТЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

1. Количественные показатели

 

65.                        

Общее количество всех средних, основных общеобразовательных школ в муниципальном образовании, включая профильные

12

 

12

66.                        

Количество средних, основных общеобразовательных школ в муниципальном образовании, в которых, при наличии на официальных сайтах МОУ подтверждающих сведений (выписок из календарно-тематических планов учителей 5-11 классов), реализуются элементы антикоррупционного образования по учебным предметам:

-  «История»,

-  «Литература»,

-  «Обществознание»,

-  «Право»,

-  «Экономика»

12

12

12

12

12

Данные представить с разбивкой по учебным предметам

12

12

12

12

12

2. Количество проведенных в средних, основных школах МО за отчетный период воспитательных мероприятий с элементами антикоррупионного воспитания, при наличии подтверждающих документов (планы воспитательной работы конкретных школ, сценарные планы конкретных мероприятий, справки и отзывы специалистов муниципальных органов управления образованием по итогам проведённых мероприятий, фотоотчёты, опубликованные на официальных сайтах органов МСУ)

67.                        

Количество проведенных открытых уроков по учебным предметам по антикоррупционной тематике, информация о которых размещена в СМИ или на официальных сайтах школ, сайтах муниципальных органов управления образования в виде отдельного информационного сообщения о каждом проведённом открытом уроке, с указанием даты его проведения, школы и класса

12

 

12

68.                        

Количество проведенных классных часов по антикоррупционной тематике, информация о которых размещена в СМИ или на официальных сайтах школ, сайтах муниципальных органов управления образования в виде отдельного информационного сообщения о каждом проведённом уроке, с указанием даты его проведения, школы и класса

12

 

10

69.                        

Количество проведенных тематических встреч  (в том числе с сотрудниками правоохранительных органов) и экскурсий обучающихся по антикоррупционной тематике, информация о которых размещена в СМИ или на официальных сайтах школ, сайтах муниципальных органов управления образования в виде отдельного информационного сообщения о каждом проведённой экскурсии, с указанием даты его проведения, школы и класса

18

 

7

70.                        

Количество проведенных централизованно (во всех основных и средних школах МО) конкурсов детского творчества антикоррупционной направленности с указанием количества присвоенных призовых мест, поощрительных призов и грамот, а также материалов в местных СМИ, в которых было рассказано о проведенных конкурсных мероприятиях

6

 

5

VI. АНАЛИЗ ОБРАЩЕНИЙ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ФАКТАМ КОРРУПЦИИ

1. Количественные показатели поступивших обращений по возможным фактам коррупции

 

71.                        

Общее количество поступивших во все органы местного самоуправления муниципального образования (включая обращения, поступившие в сельские и городские поселения муниципальных районов) письменных и устных обращений граждан и организаций (включая анонимные) по всем вопросам за отчётный период

240

Обращения по всем вопросам включая коррупционные обращения

235

72.                        

Количество поступивших во все органы местного самоуправления муниципального образования письменных и устных обращений граждан и организаций (включая анонимные) по возможным фактам коррупции, в том числе:

2

Стр. 72 = стр.73 +  … + 78

2

73.                        

от исполнительных и представительных органов государственной власти

0

 

0

74.                        

от граждан

2

 

2

75.                        

от организаций

0

 

0

76.                        

от правоохранительных органов

0

 

0

77.                        

от контрольно-надзорных органов

0

 

0

78.                        

от иных органов

0

 

0

2. Тематическая направленность поступивших/рассмотренных обращений по фактам коррупции

 

79.                        

Количество поступивших/рассмотренных обращений, в которых имелась информация о проявлениях «бытовой» коррупции в сфере здравоохранения, образования и т.п.

2

Стр. 72 = стр.79 + … + 89

0

80.                        

Количество поступивших/рассмотренных обращений о фактах взяточничества с участием сотрудников органов местного самоуправления

0

 

0

81.                        

Количество поступивших/рассмотренных обращений о фактах взяточничества среди чиновников других органов власти

0

 

0

82.                        

Количество поступивших/рассмотренных обращений о проявлениях коррупции при выделении земельных участков

0

 

0

83.                        

Количество поступивших/ рассмотренных обращений о проявлениях коррупции при оказании государственных и муниципальных услуг

0

 

0

84.                        

Количество поступивших/рассмотренных обращений о проявлениях коррупции в сфере коммунального обслуживания

0

 

0

85.                        

Количество поступивших/рассмотренных обращений о проявлениях коррупции при выделении субсидий, или иной финансовой помощи

0

 

0

86.                        

Количество поступивших/рассмотренных обращений о проявлениях коррупции при приватизации муниципального имущества

0

 

0

87.                        

Количество поступивших/рассмотренных обращений о предоставлении преференций хозяйствующим субъектам

0

 

0

88.                        

Количество поступивших/рассмотренных обращений при выделении жилья (сиротам, ветеранам Великой Отечественной войны, отдельным категориям граждан)

0

 

0

89.                        

Количество поступивших/рассмотренных обращений, в которых имелась информация о проявлениях коррупции в иных сферах деятельности

0

 

2

3. Оценка результатов рассмотрения обращений граждан и организаций

 

90.                        

Количество представлений органов прокуратуры, поступивших в органы местного самоуправления муниципального района (включая поступившие в сельские и городские поселения муниципального района) или городского округа, в которых обращается внимание на неудовлетворительную работу с обращениями граждан

2

 

0

91.                        

Количество зон коррупционного риска, выявленных по результатам рассмотрения поступивших в течение отчётного периода обращений граждан и организаций по возможным фактам коррупции

2

 

0

VII. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА НЕОТВРАТИМОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЦЕЛЕВОЕ, НЕЭФФЕКТИВНОЕ, НЕПРАВОМЕРНОЕ  ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ИМУЩЕСТВА, ИНЫЕ  ФИНАНСОВЫЕ  НАРУШЕНИЯ,  ВЫЯВЛЕННЫЕ В ХОДЕ  ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ОРГАНАМИ ВНЕШНЕГО И ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

1. Количественные показатели реализации принципа неотвратимости наказания

 

92.                        

Общее количество проверок, проведённых за отчётный период органами внутреннего и внешнего финансового контроля в отношении  муниципальных образований и подведомственных им учреждений, в том числе:

- Управлением федерального казначейства по Ульяновской области

- Счётной палатой Ульяновской области;

- Контрольным управлением администрации Губернатора Ульяновской области (с учётом проверок, проведённых Департаментом  внутреннего государственного финансового контроля Ульяновской области);

- контрольно счётной комиссией Совета депутатов муниципального образования;

- финансовым органом муниципального образования

    8/8

     -----

     -----

     -----

-----

Данные представлять по каждому ревизионному органу раздельно

     3/3

5/5

93.                        

Количество проверок, по результатам которых были установлены факты нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств и государственного имущества (показатель n1)

7

1) надлежащей реализацией принципа неотвратимости наказания является соотношение n1 = n2 = n3

7

94.                        

Количество проверок, по результатам которых были установлены факты нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств и государственного имущества, и повлёкших привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности (показатель n2)

2

 

2

95.                        

Количество проверок, по результатам которых были установлены факты нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств и государственного имущества, и повлёкших привлечение виновных лиц к материальной ответственности (показатель n3)

1

 

1

96.                        

Количество актов проверок, проведённых контрольно-счётной комиссией Совета депутатов муниципального образования и  финансового органа муниципального образования,  и переданных в правоохранительные органы

3

 

3

2. Результативность работы по реализации принципа неотвратимости наказания

 

 

 

 

 

 

 

 

97.                        

Всего привлечено должностных лиц ОМСУ (работников учреждений) к дисциплинарной ответственности соразмерно допущенным нарушениям (при наличии подтверждающих документов), в т.ч.:

 

3

Стр. 97 = стр.98 + …. + 102

2

98.                        

Замечание

0

 

2

99.                        

Выговор

3

 

0

100.                   

предупреждение о неполном должностном соответствии

0

 

0

101.                   

освобождение от замещаемой должности

0

 

0

102.                   

увольнение в связи с утратой доверия

0

 

0

103.                   

Всего привлечено должностных лиц (сотрудников учреждений) к материальной ответственности

 

1

 

1

104.                   

Всего привлечено должностных лиц к административной ответственности, в т.ч:

 

2

Стр.104 = стр. 105 + 106

0

105.                   

Штраф

2

 

0

106.                   

Дисквалификация

0

 

0

 

Примечание: В дополнение к мониторингу приложить справки:

1.     (раздел «Реализация принципа неотвратимости  наказания за нецелевое, неэффективное, неправомерное  использование бюджетных средств и имущества, иные  финансовые  нарушения,  выявленные в ходе  проведения проверок органами внешнего и внутреннего финансового контроля») с указанием занимаемых должностей  лиц, привлечённых к дисциплинарной и административной ответственности.

Отчёт

о ходе выполнения программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» на 2016-2018 годы» по состоянию на 30 июня  2017 г.

 

1. Сведения о результатах реализации мероприятий  программы за отчётный период:

№ п/п

 

Наименование мероприятия

 

Финансирование программы

Примечания

(Результаты реализации мероприятия, причины отклонения, иная информация о реализации мероприятий)

план

выделено фактически

освоено

Итого

Ф.Б.

О.Б.

М.Б.

В.С.

Итого

Ф.Б.

О.Б.

М.Б.

В.С.

Итого

Ф.Б.

О.Б.

М.Б.

В.С.

1

2

 

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Задача 1.2. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований входящих в состав муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области и их проектов

1.2.2.

Проведение обучающих семинаров, тренингов для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований входящих в состав муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области по обучению навыкам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Принятие практических мер по организации эффективного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов и их проектов, обобщение результатов ее проведения в том числе, независимой антикоррупционной экспертизы

2

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований входящих в состав муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

2.1.5.

Информирование населения Новоспасского района Ульяновской области о целях, задачах и мероприятиях программы, в том, числе с использованием средств массовой информации

3

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

Задача 2.2. Создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан

 

2.2.2.

Организация районного конкурса социальной антикоррупционной рекламы

3

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

2.2.3.

Проведение районного конкурса рисунков «Коррупция глазами ребенка»

3

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

2.2.6.

Обеспечение обучения на курсах повышения квалификации муниципальных служащих по направлениям антикоррупционной деятельности

20

0

0

20

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

2.3.4.

Проведение анкетирования  среди жителей муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области с целью изучения оценки уровня распространенности коррупции. Включение вопросов, связанных с противодействием коррупции в перечень вопросов по независимой оценки качества оказания муниципальных услуг

0,5

 

 

 

 

0

0

0,5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

Задача 2.4. Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан
 в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области

2.4.2.

Обеспечение участия руководителя общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области, общественных представителей Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области в тематических обучающих информационно-методических  семинарах

 

 

 

 

0,5

 

 

 

 

0

0

0,5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

Задача 2.5. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции

2.5.2.

 Размещение работ победителей конкурса на лучшие проекты социальной антикоррупционной рекламы  в районных печатных средствах массовой информации и на официальных сайтах муниципальных образований района

 

 

 

1

 

 

 

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

2.5.4.

Издание буклетов, плакатов, календарей антикоррупционной
направленности, брошюр-памяток для различных категорий граждан с практическими
рекомендациями по профилактике и противодействию коррупции

 

0,5

 

 

 

 

0

0

0,5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

Задача 4.2. Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности
органов местного самоуправления

4.2.2.

Проведение мониторинга и оценки уровня восприятия коррупции и эффективности мер и программ противодействия коррупции населением  муниципальных образованиях. Проведение мониторинга коррупционных рисков в органах местного самоуправления муниципальных образований.

Анализ должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рискам, на предмет подробной регламентации их обязанностей при осуществлении должностных полномочий и при необходимости внесение изменений в должностные инструкции.

Проведение в установленном порядке мониторингов правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов

 

 

 

 

0,5

 

 

 

 

0

0

0,5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

Задача 5.3. Информационное обеспечение антикоррупционной политики, включая оказание содействия
 средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер
 антикоррупционной политики

5.3.2.

Размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции

4

 

 

 

 

0

0

4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

35

 

 

35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

Всего

 

35

 

 

35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

                                                     

Примечание:  1. Данный отчёт даётся только по задачам и мероприятиям, которые проводились с финансированием, где

                       гр. 3 =  гр.4 + 5 + 6 + 7;

                       гр. 8 =  гр. 9 + 10 + 11 + 12;

                       гр. 13 =  гр. 14 + 15 + 16 + 17;

                      Строки Итого равны сумме строк  в задачах

                      Строка Всего равна сумме строк Итого

                        2. Ф.Б.  – федеральный бюджет;

                            О.Б. – областной бюджет;

                            М.Б. – местный бюджет;

                            В.С. – внебюджетные средств

К мониторингу прилагается Отчёт (справка) о выполнении муниципальной программы противодействия коррупции за 2016 год. Справка подаётся в произвольной форме на 2-3 листах с перечислением основных проведённых мероприятий в муниципальном образовании и сельских поселениях.

 

 

СПРАВКА

об исполнении муниципальной  программы

«Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» на 2016-2018 годы» за 1 полугодие  2017 год.

   По исполнению мероприятий муниципальной  программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» на 2016-2018 годы» проведена следующая работа:

        Пункт.1.1.1:  Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет»  текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционного анализа нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новоспасского района Ульяновской области.

       На 30.06.2016 года на официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области:  novospasskoe.ulregion.ru размещены 52  заключений по итогам проведения антикоррупционного анализа проектов нормативных правовых актов.

    Пункт 1.1.2: Размещение на официальных сайтах исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним.

           За 1 полугодие  2017 года размещено 17 проекта нормативно-правовых актов на официальном сайте Новоспасского района: novospasskoe.ulregion.ru. Указано, что предложения, замечания, заключения к проектам НПА  принимаются администрацией района по электронному адресу: adm7313@mail.ru в течение 30 календарных дней со дня размещения на сайте.

Пункт 1.1.3. Осуществление оценки регулирующего воздействия проектов нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Оценка регулирующего воздействия  (ОРВ)  включает в себя анализ проблем муниципального регулирования, выявление и оценку альтернативных вариантов решения проблем, а также определение связанных с ними выгод и издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подвергающихся регулирующему воздействию, для выбора наиболее эффективного варианта регулятивного воздействия.

Отделом экономического мониторинга, прогнозирования и планирования администрации района в данном направлении проведена следующая работа:

-постановлением  администрации МО «Новоспасский район» от 01.09.2015г. № 591 утвержден Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов мо «Новоспасский район» Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления  предпринимательской  и инвестиционной деятельности;

- постановлением  администрации муниципального образования «Новоспасский  район» от 01.09.2015г. № 593 утвержден Порядок проведения экспертизы нормативно- правовых актов МО «Новоспасский район» Ульяновской области в целях выявления в них,  необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

-постановлением МО «Новоспасский район» от 26.11.2015 г. №795 утвержден Консультативный совет по оценке регулирующего воздействия муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области;

За 1 полугодие  2017 года проведены мероприятия направленные на развитие процедур ОРВ на территории муниципального образования, формирование эффективного взаимодействия с бизнес-сообществом и информирование заинтересованных кругов и населения о процедуре ОРВ:

 - заседание консультативного совета;

  -совещание, посвященное Дню предпринимательства с участием уполномоченного по защите прав предпринимателей Ульяновской области, членов Координационного совета района и представителями филиалов федеральных структур;

-координационный совет в сфере малого и среднего бизнеса;

  -выездные заседания Координационного совета, в том числе в сельских поселениях, с участием предпринимателей, бизнес-сообщества и представителей администрации района и Глав поселений:

        Пункт  1.2.2. Проведение обучающих семинаров, тренингов для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований входящих в состав муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области по обучению навыкам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

          Принятие практических мер по организации эффективного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов и их проектов, обобщение результатов ее проведения в том числе, независимой антикоррупционной экспертизы.

Обучающие семинары, тренинги для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований входящих в состав муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в 2017 году трижды  проводились.

2.1.4.Формирование рейтингов открытости и доступности деятельности исполнительных органов местного самоуправления на территории МО «Новоспасский район» Ульяновской области  в процессе общения с предпринимательским сообществом

 

С целью открытости и доступности деятельности администрации МО «Новоспасский район» Ульяновской области на официальном  сайте http://novospasskoe.ulregion.ru/investizii/           муниципального образования «Новоспасский  район»  размещена информация, которая может быть использована субъектами малого и среднего предпринимательства.

Данная информация постоянно обновляется.

          Проводится работа по привлечению инвесторов на территорию района, в связи с этим на сайте создана вкладка «Для Инвестора»,  в которой в свободном доступе находятся: инвестиционное послание Главы, инвестиционные предложения, нормативно-правовая база, реестры инвестиционных площадок и проектов, льготы  представляемые инвесторам, список контактных лиц.

         В разделе АНО «Центр развития предпринимательства» находится информация о предоставляемых займах для субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же памятки для лиц, которые решили зарегистрироваться в качестве ИП или ООО.

        В колонке «Новости» размещается информация о всех запланированных и проведенных мероприятиях.

2.2.7. Проведение семинаров-практикумов с председателями советов многоквартирных домов, товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов по вопросам изучения жилищного и антикоррупционного законодательства с участием специалистов Главной государственной инспекция регионального надзора Ульяновской области.

      Проведение семинара проведено в марте  2017 года.  

3.5.3. Проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению.

За 2017 год проведены 3 экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

 

4.1.1.Обеспечение рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности  в случаях выявления контрольными (надзорными) органами нецелевого, неправомерного  и (или) неэффективного использования муниципального имущества, бюджетных средств муниципальными служащими  Ульяновской области, работниками муниципальных учреждений Новоспасского района Ульяновской области

                 В соответствии с постановлением МО «Новоспасский район» №543 от 01.08.12  г. «О некоторых мерах  по повышению ответственности муниципальных служащих органов местного самоуправления МО «Новоспасский район» Ульяновской области и работников муниципальных учреждений МО «Новоспасский район» Ульяновской области».

    По выявленным нарушениям, отмеченным в актах  проведения проверок   были проведены  в отношении муниципальных служащих и работников учреждений, допустивших нарушения, служебные проверки и представлены  копии документов, подтверждающих спектр взысканий, предусмотренных законодательством, соразмерно допущенным нарушениям.

   За 2017 г.Главным специалистом- ревизором Управления финансов администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в ходе проверки соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных НПА, регулирующих бюджетные правоотношения, при использовании бюджетных средств в муниципальном образовательном учреждении Ново-Томышевская основная школа было выявлено следующее:

1. В нарушении ст. 136  ТК РФ, ст. 283, 306 БК РФ; ст. 395 ГК  РФ; ст. 142, 236 ТК РФ; ст. 5.27, 5.31 КоАП РФ неплатежи, несвоевременные платежи по бюджетным обязательствам, влекущие выплату пени, штрафов  приводят к дополнительным расходам средств бюджетной системы;

          2.На основании ст.34 Бюджетного Кодекса РФ данные факты указывают на неэффективное использование бюджетных средств на общую сумму     5 048,94 рублей.

          3.В нарушении ст.219 БК РФ муниципальные контракты заключены на сумму превышающие лимиты бюджетных обязательств. Сумма превышения составила 378 053,38 рублей.

      По пункту 4.2.4. Выявление при проведении проверок хозяйственной деятельности органов местного самоуправления  и учреждённых ими организаций фактов неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств, совершённого с использованием служебного положения:

        В соответствии с Распоряжением администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области  от  25 марта 2015г. № 11-р   «О   мерах по обеспечению неотвратимости наказания за нарушения, совершенные при расходовании средств бюджета муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области и использовании имущества муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области» главным специалистом- ревизором Управления финансов администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в ходе проведенных проверок было выявлено неправомерное  и неэффективное расходование бюджетных средств.         

     Во исполнение п.4.2.4 районной программы по противодействию коррупции Контрольно-счетной комиссией МО «Новоспасский район» за 1 полугодие 2017г. проведено 3 контрольных мероприятия и 11 экспертно-аналитических мероприятий. По результатам контрольных мероприятий составлено 4 протокола об административном правонарушении на 3 должностных лиц муниципальных учреждений. 3 протокола по статье 15.15.10 КоАП РФ (принятие бюджетных обязательств сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств) и 1 протокол по статье 15.11 КоАП РФ (грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности). Протоколы были направлены в мировой суд Новоспасского района.  Мировым судом двум должностным лицам назначен штраф на общую сумму 45000 рублей. Протокол по одному должностному лицу в настоящее время находится на рассмотрении мирового судьи Новоспасского района. К дисциплинарной ответственности привлечены 3 должностных лица, им объявлены выговоры. К материальной ответственности привлечено 1 должностное лицо, ему снижены стимулирующие выплаты на 75%.

5.2.1. Анализ законодательства о противодействии коррупции и приведение в соответствии с ним нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области.

       За 2017 год проведен анализ муниципальной нормативной базы по вопросам противодействия коррупции. По результатам анализа утверждено 3 нормативных правовых акта, а также подготовлен проект внесения изменений в действующий нормативный акт, который направлен на согласование в соответствии с распоряжением Губернатора  Ульяновской области №274-р.

 

Дисциплинарная ответственность  за 2017г.

1.      МОУ «Репьёвская средняя школа им.Героя Советского Союза Н.Ф.Карпова»

Выговор главному бухгалтеру

2.      МБУ КДК МО Новоспасское городское поселение

Выговор главному бухгалтеру

Выговор делопроизводителю

Административная ответственность  за 2016г.

  1. МОУ Репьевская средняя школа

Постановление по делу№5-115/2017 об административном правонарушении от 03.04.2017г. Мирового судьи Новоспасского района. Штраф директору.

 Постановление по делу№5-116/2017  об административном правонарушении от 03.04.2017г. Мирового судьи Новоспасского района. Штраф директору.

2.      МБУ КДК МО «Новоспасское городское поселение»

Постановление по делу№5-231/2017 об административном правонарушении от 14.06.2017г. Мирового судьи Новоспасского района. Штраф  и.о. директора.

 

  1. (разделы «Общественный совет по профилактике коррупции» и  «Информационное освещение противодействия коррупции»)

      -  для печатных СМИ с указанием наименования печатного издания, даты и номера издания, наименование публикации;

      - для электронных СМИ наименование сайта и публикации.

Публикации в газете «Сельская правда» по профилактике и противодействию коррупции

за I полугодие 2017 года

№п/п

Название материала

Суть

Дата

1.       

На страже законности и правопорядка

Прокуратурой района проводятся проверки, направленные на противодействие и предупреждение коррупционных преступлений. За 2016 год за совершение преступлений коррупционной направленности осуждено 3 гражданина.

11.01.2017

№2 (10474)

 

2.       

Завершился ещё один нелёгкий год

Дела, раскрытые и расследованные МСО СУ СК РФ по Новоспасскому району. За 2016 год следователи раскрыли 10 преступлений коррупционной направленности

11.01.2017

№2 (10474)

3.       

Только эффективное расходование

Более 240 млн рублей  удалось вернуть в бюджет области, выявив преступления и исправив нарушения.

1.02.2017

№5 (10477)

4.       

Как расходуется бюджет района?

О проверке расходования бюджетных средств, направленной на минимизацию коррупционных нарушений, отчиталась и.о. председателя КСК Новоспасского района Е.В. Перунова перед депутатами района

8.02.2017

№6 (10478)

5.       

Не забудьте задекларировать свои доходы

Все доходы населения должны быть задекларированы, включая дорогие подарки.

15.03.2017

№11 (10483)

6.       

Ваша заявка принята

Запущена система наблюдения за предприятиями ЖКК. Нераскрытие данных чревато наказанием

15.03.2017

№11 (10483)

7.       

Вне конкуренции

Муниципалитеты проверяют на предмет создания условий для развития конкуренции

15.03.2017

№11 (10483)

8.       

Отчёт о работе КСК МО «Новоспасский район»

О работе КСК за 2016 год отчиталась Е.В. Перунова

29.03.2017

№13 (10485)

9.       

Работает общественная приёмная

По вопросам о преступлениях и правонарушениях нужно обращаться в Общественный совет при МО МВД России «Новоспасский»

29.03.2017

№13 (10485)

10.   

Долги растут

Активнее пополнять и контролировать целевое расходование консолидированного бюджета районного бюджета призвали члены межведомственной комиссии района

5.04.2017

№14 (10486)

11.   

Способны обеспечить правопорядок

Полицейские отчитались о работе за 1 квартал. За указанный период раскрыто 4 преступления экономической направленности, снижены коррупционные риски.

26.04.2017

№17 (10489)

12.   

Коррупции – нет!

Более 500 организаций региона присоединилось к общественному антикоррупционному договору

17.05.2017

№20 (10492)

13.   

Под общественный контроль

В заседании Палаты справедливости и общественного контроля МО «Новоспасский район» принял участие заместитель Уполномоченного по противодействию коррупции Ульяновской области В.В. Филонов

28.06.2017

№26 (10498)

14.   

Отчёт КСК

Е.В. Перунова проинформировала о работе контрольно-счётной комиссии

28.06.2017

№26 (10498)


 

Отчёт

об исполнении мероприятий муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области» на 2016-2018 годы администрацией муниципального образования

администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

(указать наименование администрации муниципального образования)

            По исполнению мероприятий сообщаю следующее:

 № пункта муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области» на 2016-2018 годы мероприятия (содержание):

Информация об исполнении:

п.1.1.1:  Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет»  текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционного анализа нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новоспасского района Ульяновской области

На 30.06.2017 год на официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области:  novospasskoe.ulregion.ru размещено 52  заключений по итогам проведения антикоррупционного анализа проектов нормативных правовых актов

П.1.1.2: Размещение на официальных
сайтах исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним

на 30.06.2017 год размещено 17 проектов нормативно-правовых актов на официальном сайте Новоспасского района: novospasskoe.ulregion.ru.

Указано, что предложения, замечания, заключения к проектам НПА  принимаются администрацией района по электронному адресу: adm7313@mail.ru в течение 30 календарных дней со дня размещения на сайте.

п.п. 1.2.2. Проведение обучающих семинаров, тренингов для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований входящих в состав муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области по обучению навыкам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Принятие практических мер по организации эффективного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов и их проектов, обобщение результатов ее проведения в том числе, независимой антикоррупционной экспертизы

Обучающие семинары, тренинги для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований входящих в состав муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в первом полугодии 2017 года не проводились

3.5.3 Проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению
муниципального контроля

В первом полугодии 2017 года проведено 9 экспертиз административных регламентов отдела архитектуры и благоустройства и 1 экспертиза административного регламента предоставления муниципальной функции осуществление муниципального земельного контроля

По итогам экспертиз структурными подразделениями внесены изменения в НПА.

 

5.2.1 Анализ законодательства о противодействии коррупции и приведение в соответствии в ним нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

По результатам анализа принято постановление администрации  порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области и членов их семей на официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования

             

 

Отчёт

об исполнении мероприятий областной программы «Об утверждении областной программы "Противодействие коррупции в Ульяновской области" на 2016 - 2018 годы  

администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

(указать наименование администрации муниципального образования)

            По исполнению мероприятий сообщаю следующее:

 № пункта областной программы «Об утверждении областной программы "Противодействие коррупции в Ульяновской области" на 2016 - 2018 годы » мероприятия (содержание):

Информация об исполнении:

1.2.1. Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приема сообщений о замечаниях и предложениях к ним

 

На 30.06.2017 год на официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области:  novospasskoe.ulregion.ru размещено 52  заключения по итогам проведения антикоррупционного анализа проектов нормативных правовых актов

1.2.4. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

В первом полугодии 2017 года вопросы правоприменительной практики на межведомственном уровне не рассматривались

4.2.2. Проведение мониторинга и оценки уровня восприятия коррупции, эффективности мер и программ противодействия коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области. Проведение мониторинга коррупционных рисков в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области. Анализ должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, на предмет подробной регламентации должностных обязанностей. При необходимости - внесение изменений в должностные инструкции. Проведение в установленном порядке мониторингов правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов

Мониторинг и оценка уровня восприятия коррупции, эффективности мер и программ противодействия коррупции управлением правового обеспечения не проводился.

 

По результатам проведения мониторинга коррупционных рисков в муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новоспасского района Ульяновской области было выявлено пять актов в которых усматривалась возможность дачи или получения взяток

 

 

Отчёт

об исполнении мероприятий муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области» на 2016-2018 годы администрацией муниципального образования

администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

(указать наименование администрации муниципального образования)

            По исполнению мероприятий сообщаю следующее:

 № пункта муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области» на 2016-2018 годы мероприятия (содержание):

Информация об исполнении:

п.1.1.1:  Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет»  текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционного анализа нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новоспасского района Ульяновской области

На 30.06.2017 год на официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области:  novospasskoe.ulregion.ru размещено 52  заключений по итогам проведения антикоррупционного анализа проектов нормативных правовых актов

П.1.1.2: Размещение на официальных
сайтах исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним

на 30.06.2017 год размещено 17 проектов нормативно-правовых актов на официальном сайте Новоспасского района: novospasskoe.ulregion.ru.

Указано, что предложения, замечания, заключения к проектам НПА  принимаются администрацией района по электронному адресу: adm7313@mail.ru в течение 30 календарных дней со дня размещения на сайте.

п.п. 1.2.2. Проведение обучающих семинаров, тренингов для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований входящих в состав муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области по обучению навыкам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Принятие практических мер по организации эффективного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов и их проектов, обобщение результатов ее проведения в том числе, независимой антикоррупционной экспертизы

Обучающие семинары, тренинги для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований входящих в состав муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в первом полугодии 2017 года не проводились

3.5.3 Проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению
муниципального контроля

В первом полугодии 2017 года проведено 9 экспертиз административных регламентов отдела архитектуры и благоустройства и 1 экспертиза административного регламента предоставления муниципальной функции осуществление муниципального земельного контроля

По итогам экспертиз структурными подразделениями внесены изменения в НПА.

 

4.2.4. Выявление при проведении проверок хозяйственной деятельности органов местного самоуправления  и учреждённых ими организаций фактов неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств, совершённого с использованием служебного
положения

Внутренний финансовый контроль: В соответствии с Распоряжением администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области от 25.03.2015г. № 11-р «О мерах по обеспечению неотвратимости наказания за нарушения, совершенные при расходовании средств бюджета муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области и использовании имущества муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области» главным специалистом (ревизором) Управления финансов администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области за 1 полугодие 2017г. проведено 5 проверок. Из них:

- 3 контрольных мероприятий по проверки соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных НПА, регулирующих бюджетные правоотношения, при использовании бюджетных средств;

- 1 внеплановое контрольное мероприятие:

- 1 контрольное мероприятие о соблюдении требований Федерального закона от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

На основании ст.34 Бюджетного Кодекса РФ данные факты указывают на неэффективное использование бюджетных средств на общую сумму 191758,61 рублей, и в нарушении ст.219 БК РФ муниципальные контракты заключены на сумму превышающие лимиты бюджетных обязательств на 587746,69.

Выявлено 6 нарушения на общую сумму 779 505.30 руб. К дисциплинарной ответственности привлечены 0 человек.

Внешний финансовый контроль :

 

Во исполнение п.4.2.4 районной программы по противодействию коррупции Контрольно-счетной комиссией МО «Новоспасский район» за 1 полугодие 2017г. проведено 3 контрольных мероприятия и 11 экспертно-аналитических мероприятий. По результатам контрольных мероприятий составлено 4 протокола об административном правонарушении на 3 должностных лиц муниципальных учреждений. 3 протокола по статье 15.15.10 КоАП РФ (принятие бюджетных обязательств сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств) и 1 протокол по статье 15.11 КоАП РФ (грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности). Протоколы были направлены в мировой суд Новоспасского района.  Мировым судом двум должностным лицам назначен штраф на общую сумму 45000 рублей. Протокол по одному должностному лицу в настоящее время находится на рассмотрении мирового судьи Новоспасского района. К дисциплинарной ответственности привлечены 3 должностных лица, им объявлены выговоры. К материальной ответственности привлечено 1 должностное лицо, ему снижены стимулирующие выплаты на 75%.

 

5.2.1 Анализ законодательства о противодействии коррупции и приведение в соответствии в ним нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

По результатам анализа принято постановление администрации  порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области и членов их семей на официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования

             

Отчёт

об исполнении мероприятий областной программы «Об утверждении областной программы "Противодействие коррупции в Ульяновской области" на 2016 - 2018 годы  

администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

(указать наименование администрации муниципального образования)

            По исполнению мероприятий сообщаю следующее:

 № пункта областной программы «Об утверждении областной программы "Противодействие коррупции в Ульяновской области" на 2016 - 2018 годы » мероприятия (содержание):

Информация об исполнении:

1.2.1. Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приема сообщений о замечаниях и предложениях к ним

 

На 30.06.2017 год на официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области:  novospasskoe.ulregion.ru размещено 52  заключения по итогам проведения антикоррупционного анализа проектов нормативных правовых актов

1.2.4. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

В первом полугодии 2017 года вопросы правоприменительной практики на межведомственном уровне не рассматривались

4.2.2. Проведение мониторинга и оценки уровня восприятия коррупции, эффективности мер и программ противодействия коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области. Проведение мониторинга коррупционных рисков в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области. Анализ должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, на предмет подробной регламентации должностных обязанностей. При необходимости - внесение изменений в должностные инструкции. Проведение в установленном порядке мониторингов правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов

Мониторинг и оценка уровня восприятия коррупции, эффективности мер и программ противодействия коррупции управлением правового обеспечения не проводился.

 

По результатам проведения мониторинга коррупционных рисков в муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новоспасского района Ульяновской области было выявлено пять актов в которых усматривалась возможность дачи или получения взяток

3.1.1.

Проведение тестирования го­сударственных гражданских служащих Ульяновской обла­сти и муниципальных служа­щих в Ульяновской области (далее — государственные гражданские (муниципальные) служащие) на знание ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикор­рупционного поведения, кото­рыми должны руководство­ваться государственные гра­жданские (муниципальные) служащие независимо от за­мещаемой ими должности

 

27.04.2017 проведено тестирование муниципальных служащих администрации МО «Новоспасский район»  на знание антикоррупционного законодательства

 

3.2.1.

Проведение тематических ин­формационно-методических семинаров для государствен­ных гражданских (муници­пальных) служащих, ответ­ственных за реализацию антикоррупционной политики

02 марта 2017 года был проведён семинар  на тему «Новые требования  по заполнению справок о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера»

 

В рамках проведения недели антикоррупционных инициатив, которая проводилась     в МО «Новоспасский район с 24 апреля по 28 апреля 2017 года, в администрации муниципального образования «Новоспасский район» проведен семинар с участием муниципальных служащих на тему « Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений  и требований о предотвращении или урегулировании конфликта  интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»

3.2.2.

Организация курсов повыше­ния квалификации государ­ственных гражданских (муни­ципальных) служащих по во­просам противодействия кор­рупции

 

 В первом полугодии 2017 года  курсы повыше­ния квалификации муни­ципальных служащих по во­просам противодействия кор­рупции  проводились

3.4.2.

 Анализ и обобщение результа­тов служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в исполнительных органах госу­дарственной власти Ульянов­ской области и органах мест­ного самоуправления муници­пальных образований Улья­новской области, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информа­ции материалов журналист­ских расследований и автор­ских материалов, а также их представление Уполномочен­ному по противодействию кор­рупции в Ульяновской обла­сти. Обязательное рассмотре­ние данного анализа на заседаниях общественных советов по противодействию коррупции

 

Служебных проверок не проводилось, в виду того, что  не зафиксированы факты  коррупционных проявлений  в администрации муниципального образования «Новоспасский район».

3.4.3.

 Организация и проведение пе­реподготовки и повышения квалификации государствен­ных гражданских (муници­пальных) служащих, в долж­ностные обязанности которых включены обязанности по реа­лизации антикоррупционного законодательства. Подготовка методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции среди государ­ственных гражданских (муни­ципальных) служащих

 

 В первом полугодии 2017 года  переподготовка и  курсы повышения квалификации муници­пальных служащих, в долж­ностные обязанности которых, включены обязанности по реа­лизации антикоррупционного законодательства  проводились.

 

3.4.4.

Организация и проведение по­вышения квалификации госу­дарственных гражданских (му­ниципальных) служащих в сфере закупок в целях умень­шения (предотвращения) фак­тов нарушения законодатель­ства в сфере закупок, повыше­ния профессиональной компе­тентности

 

В первом полугодии 2017 года  муниципальные служащих обучение в сфере закупок в целях умень­шения (предотвращения) фак­тов нарушения законодатель­ства в сфере закупок не проходили.

 

3.4.5.

Осуществление мероприятий по межведомственному взаи­модействию при проведении проверок достоверности сведе­ний, представленных лицами, поступающими на государственную гражданскую службу Ульяновской области и муни­ципальную службу в Ульянов­ской области

 

В первом полугодии 2017 года  в администрации муниципального образования «Новоспасский район» на должности  муниципальной службы ни кто не назначался, в связи с этим проверок  претендентов не проводилось

4.1.1.

Проведение работы по выявле­нию случаев возникновения конфликта интересов на госу­дарственной гражданской и муниципальной службе и при­нятие мер по их предотвраще­нию.

Осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими и муници­пальными служащими ограни­чений и запретов, установлен­ных законодательством.

По каждому случаю несоблю­дения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодатель­ством, осуществлять проверки в соответствии с законодатель­ством с применением соответ­ствующих мер ответственности. В установленном законода­тельством порядке принятие мер ответственности в отно­шении должностных лиц, дей­ствия (бездействие) которых признаны решением суда неза­конными

 

 Работа по выявлению случаев конфликта  интересов на муниципальной службе ведётся постоянно. 

Случаев несоблю­дения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодатель­ством, не выявлено.

На основании постановления администрации муниципального образования «Ноовспасский район» № 278 от 14.05.2016 создана  Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов

4.1.2.

Обеспечение незамедлительного направления информации в пра­воохранительные органы для проведения проверки по выяв­ленным фактам совершения государственным гражданским или муниципальным служащим деяний, содержащих признаки

 

 В случае выявления указанных фактов информация будет незамедлительно отправлена в правоохранительные органы

4.1.3.

Ведение электронного учёта применения дисциплинарных взысканий и снижения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли неце­левое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) государственного (муници­пального) имущества

 

Электронный учёт применения дисциплинарных взысканий и снижения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли неце­левое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) государственного (муници­пального) имущества в администрации МО «Новоспасский район» не ведётся.

 Снижение выплат стимулирующего характера  производится на основании   решения заседания комиссии по начислению ЕДП

4.2.2.

Проведение мониторинга и оценки уровня восприятия коррупции, эффективности мер и программ противодействия коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской об­ласти.

Проведение мониторинга кор­рупционных рисков в органах местного самоуправления му­ниципальных образований Ульяновской области.

Анализ должностных инструк­ций муниципальных служа­щих, проходящих муници­пальную службу на должно­стях, замещение которых свя­зано с коррупционными рис­ками, на предмет подробной регламентации должностных обязанностей. При необходи­мости - внесение изменений в должностные инструкции. Проведение в установленном порядке мониторингов право­применения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации антикорруп­ционной политики и устранения коррупциогенных

 

Анализ должностных инструк­ций муниципальных служа­щих, проходящих муници­пальную службу на должно­стях, замещение которых свя­зано с коррупционными рис­ками, на предмет подробной регламентации должностных обязанностей проводится. При необходи­мости  будут внесены изменения в должностные инструкции.

В  установленном порядке проводятся мониторинги право­применения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации антикорруп­ционной политики и устранения коррупциогенных факторов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отчёт об исполнении мероприятий областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы администрацией муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области 

 1 полугодии 2017 года

 

            По исполнению мероприятий областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы сообщаю следующее:

№ пункта мероприятия областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы (содержание)

Информация об исполнении:

1.2.3. Внедрение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления  предпринимательской  и инвестиционной деятельности

 

Отделом экономического мониторинга, прогнозирования и планирования администрации района в данном направлении проведена следующая работа:

-постановлением  администрации МО «Новоспасский район» от 01.09.2015г. № 591 утвержден Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов мо «Новоспасский район» Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления  предпринимательской  и инвестиционной деятельности;

- постановлением  администрации муниципального образования «Новоспасский  район» от 01.09.2015г. № 593 утвержден Порядок проведения экспертизы нормативно- правовых актов МО «Новоспасский район» Ульяновской области в целях выявления в них,  необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

-постановлением МО «Новоспасский район» от 26.11.2015 г. №795 утвержден Консультативный совет по оценке регулирующего воздействия муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области;

За 2017 год проведены мероприятия направленные на развитие процедур ОРВ на территории муниципального образования, формирование эффективного взаимодействия с бизнес-сообществом и информирование заинтересованных кругов и населения о процедуре ОРВ:

-заседание консультативного совета;

-совещание, посвященное Дню предпринимательства с участием уполномоченного по защите прав предпринимателей Ульяновской области, членов Координационного совета района и представителями филиалов федеральных структур;

-координационный совет в сфере малого и среднего бизнеса;

  -выездные заседания Координационного совета, в том числе в сельских поселениях, с участием предпринимателей, бизнес-сообщества и представителей администрации района и Глав поселений:

           В настоящее время утверждены  проекты нормативно-правовых   актов МО «Новоспасский район», затрагивающих интересы предпринимательской и инвестиционной деятельности, прошли  процедуру ОРВ   в  т.ч.:

-Постановление от 22.06.2016 г. № 355 «Об утверждении Порядка проведения отбора инвестиционных проектов  и бизнес –планов на присвоение им статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области»;

- Постановление  о внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области от 21.06.2012 г. № 443  (схему нестационарных торговых объектов);

- Постановление  №470 от  17.08.2016 г.  "Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области"

- Постановление № 845 от 10.09.2013г. « Об утверждении порядка сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых на территории МО «Новоспасский район»

П.1.2.4: Рассмотрение вопросов право­применительной практики по результатам вступивших в за­конную силу решений судов, арбитражных судов о призна­нии недействительными не­нормативных правовых актов, незаконными решений и дей­ствий (бездействия) органов местного самоуправления му­ниципальных образований Ульяновской области в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устране­нию причин выявленных нарушений

В 2017 году Новоспасским районным судом не были вынесено решения, которыми были признаны незаконными бездействия администрации Новоспасского района.

Указанные решения в целях принятия мер по предупреждению и устране­нию причин выявленных нарушений ранее рассматривались на совещаниях с Главой района.

П.2.2.2. Организация специальных кур­сов повышения квалификации для работников общеобразова­тельных организаций, находя­щихся на территории Ульянов­ской области, по теме исполь­зования элементов антикор­рупционного воспитания на уроках истории, экономики, права, обществознания

Педагоги района используют  в своей практике материалы специальных кур­сов повышения квалификации для работников общеобразова­тельных организаций, находя­щихся на территории Ульянов­ской области, по теме исполь­зования элементов антикор­рупционного воспитания на уроках истории, экономики, права, обществознания

2.3.1 Совершенствование работы в исполнительных органах госу­дарственной власти Ульянов­ской области, органах местно­го самоуправления муници­пальных образований Улья­новской области антикорруп­ционных «горячих линий», со­здание на их официальных сайтах в информационно­ - телекоммуникационной сети «Интернет» разделов «обрат­ной связи», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об из­вестных им фактах коррупции, в том числе на условиях ано­нимности

В  администрации МО «Новоспасский район» организована круглосуточная работа  телефонной антикоррупционной «горячей линии», на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» функционирует раздел «обратной связи», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности.

2.3.2 Разработка и реализация в ис­полнительных органах государ­ственной власти Ульяновской области и муниципальных обра­зованиях Ульяновской области планов антикоррупционных ин­формационных кампаний, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпи­мости к коррупции и её прояв­лениям

В Новоспасском районе реализуется план антикоррупционных ин­формационных кампаний, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпи­мости к коррупции и её прояв­лениям. Еженедельно в средствах массовой информации опубликованы материалы, направленные на формирование антикоррупционного поведения граждан.

2.3.4 Совершенствование на офици­альных сайтах исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления му­ниципальных образований Уль­яновской области в информаци­онно-телекоммуникационной сети «Интернет» разделов «об­ратной связи», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об из­вестных им фактах коррупции, в том числе на условиях аноним­ности

В  администрации МО «Новоспасский район», на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» функционирует раздел «обратной связи», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности.

2.3.5  Реализация в муниципальных образованиях Ульяновской об­ласти проекта «Антикоррупци­онная почта»

В учреждениях муниципального образования «Новоспасский район» размещены ящики доверия, куда можно направить информацию о фактах проявления коррупции в районе

2.4.2. Проведение тематических обу­чающих информационно­ методических семинаров для руководителей общественных советов по профилактике кор­рупции в муниципальных об­разованиях Ульяновской обла­сти и антикоррупционных ко­миссий исполнительных орга­нов государственной власти Ульяновской области, общест­венных представителей Упол­номоченного по противодей­ствию коррупции в Ульянов­ской области в муниципальных образованиях Ульяновской об­ласти, директоров муници­пальных центров развития предпринимательства

В администрации муниципального образования «Новоспасский район» ежемесячно организовано проведение тематических обу­чающих информационно­- методических семинаров для  представителей общественных советов по профилактике кор­рупции с участием руководителей учреждений и предприятий района

2.4.9 Развитие практики участия в заседаниях общественных советов  по профилактике коррупции в МО представителей ИОГВ, Ульяновской области

В. В. Филонов не принимал участие в работе общественного совета по профилактике коррупции в 2017 году

2.4.10 Поддержание в актуализиро­ванном состоянии на офици­альных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исполнитель­ных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправ­ления муниципальных образо­ваний Ульяновской области специальных разделов по во­просам противодействия кор­рупции

Проводится  ежедневное  обновление  раздела сайта МО «Новоспасский район» по вопросам противодействия коррупции

2.4.15 Привлечение к реализации ме­роприятий Программы объ­единений граждан (обществен­ных объединений, националь­но-культурных автономий, представителей традиционных религиозных конфессий)

К реализации ме­роприятий Программы привлечены жители района,  представители обществен­ных объединений, националь­но-культурных автономий, представителей традиционных религиозных конфессий.

2.4.19 Реализация мероприятий, направленных на взаимодей­ствие с субъектами обще­ственного контроля

В Новоспасском районе регулярно организовано проведение  общественных проверок общественными контролерами. Проведено 6 общественных проверок

2.4.20.  Организация и проведение в случае,  предусмотренных законодательством  о контрактной системе, общественных  обсуждений государственных и муниципальных закупок Ульяновской области, в целях повышения открытости и прозрачности  закупочной деятельности

 

Принято постановление администрации МО «Новоспасский район» Ульяновской области от 24.09.2015г. №658 «Об обязательном общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области».

Постановлением установлено, что общественное обсуждение проводится в случаях:

1) строительство, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением автомобильных дорог), если начальная (максимальная) цена контракта (лота) составляет 100 млн. рублей и более;

2) строительство, реконструкция автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, если начальная (максимальная) цена контракта (лота) составляет 500 млн. рублей и более;

3) оказание услуг общественного питания для образовательных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, если начальная (максимальная) цена контракта (лота) составляет 50 млн. рублей и более.

Указанные закупки муниципальными заказчиками не осуществлялись.

 

 

2.4.21. Обеспечение  возможности осуществления общественного контроля за соблюдением требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актах о контрактной системе в сфере закупок

 

Общественный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным  законодательством.

Информация о закупках публикуется в Единой информационной системе, является общедоступной, в том числе для осуществления общественного контроля, такая как: план закупок, план-график закупок, извещение о проведении торгов, документация по торгам, реестр контрактов, сведения по контрактам и т.д..

            Обращений со стороны общественных организаций не имеется.

 

2.5.2  Проведение в муниципальных образованиях Ульяновской об­ласти конкурса на лучшие про­екты социальной рекламы ан­тикоррупционной направлен­ности. Размещение работ побе­дителей конкурса в районных печатных средствах массовой информации и на официальных сайтах муниципальных образо­ваний Ульяновской области

В Новоспасском районе проведен районный конкурс на лучшие про­екты социальной рекламы ан­тикоррупционной направлен­ности. Побе­дители конкурса размещены в районных печатных средствах массовой информации и на официальном сайте отдела образования

2.5.3 Разработка и распространение среди населения памяток анти­коррупционного поведения граждан

Разработаны и распространены среди населения района более 35 экземпляров памяток антикоррупционного поведения граждан.

2.5.4 Издание буклетов, плакатов, календарей антикоррупцион­ной направленности, брошюр- памяток для различных катего­рий граждан с практическими рекомендациями по профилак­тике и противодействию кор­рупции

35 буклетов, плакатов, брошюр- памяток было направлено жителям района для различных катего­рий граждан с практическими рекомендациями по профилак­тике и противодействию кор­рупции

2.5.5 Проведение мероприятий, по­свящённых Международному дню борьбы с коррупцией

В Новоспасском районе организована подготовка  проведению мероприятий, по­свящённых Международному дню борьбы с коррупцией

2.5.7. Организация и проведение ак­ции в формате общеобластного велопробега «Мы — за регион без коррупции!»

В Новоспасском  районе  была организована  и проведена ак­ция в формате общеобластного велопробега «Мы — за регион без коррупции!»

2.5.8 Организация мероприятий в формате общеобластных «Не­дель антикоррупционных ини­циатив», «Антикоррупционных недель» и «Недель права и об­щественного контроля»

В 2017 году на территории муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области готовятся мероприятия в рамках  общеобластнной акции «Неделя антикоррупционных инициатив».

2.5.10 Размещение на информацион­ных стендах в зданиях органи­заций, функции и полномочия учредителей которых осуществ­ляют исполнительные органы государственной власти Улья­новской области или органы местного самоуправления му­ниципальных образований Уль­яновской области, контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области или в ор­ганах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, осу­ществляющих указанные функ­ции, а также контактных телефонов антикоррупционных «го­рячих линий» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры, органов внутрен­них дел

На информационных стендах, в зданиях организаций, функции и полномочия учредителей,  которых осуществляют исполнительные органы местного самоуправления муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, размещены памятки для граждан об общественно - опасных последствиях проявлений коррупции и контактных данных лиц, ответственных за организацию
противодействия коррупции в органах местного самоуправления Новоспасского района Ульяновской области, осуществляющих указанные функции, а также контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры, органов внутренних дел.

2.5.11 Разработка и размещение в зданиях исполнительных орга­нов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления му­ниципальных образований Ульяновской области и подве­домственных им учреждений памяток для граждан об обще­ственно опасных последствиях проявления коррупции

На информационных стендах в зданиях исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, размещены памятки для граждан об общественно опасных последствиях проявлений коррупции.

2.5.13. Внедрение системы анкетиро­вания среди участников обра­зовательного процесса (обуча­ющихся, воспитанников, сту­дентов, абитуриентов, их роди­телей) с включением вопросов, касающихся проявления быто­вой коррупции в образователь­ных организациях

В районе было проведено анкетирование с включением вопросов, касающихся проявления быто­вой коррупции в образователь­ных организациях

3.1.1. Проведение тестирования го­сударственных гражданских служащих Ульяновской обла­сти и муниципальных служа­щих в Ульяновской области (далее — государственные гражданские (муниципальные) служащие) на знание ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикор­рупционного поведения, кото­рыми должны руководство­ваться государственные гра­жданские (муниципальные) служащие независимо от за­мещаемой ими должности

В марте 2017 г  проведено тестирование муниципальных служащих администрации МО «Новоспасский район»  на знание антикоррупционного законодательства;

 

3.2.1. Проведение тематических ин­формационно-методических семинаров для государствен­ных гражданских (муници­пальных) служащих, ответ­ственных за реализацию антикоррупционной политики

 В  администрации муниципального образования «Новоспасский район» проводился семинар на тему « Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений  и требований о предотвращении или урегулировании конфликта  интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»

В  2017 году был проведён семинар  на тему « Новые требования  по заполнению справок о дохода, расходах и обязательствах имущественного характера»

3.2.2. Организация курсов повыше­ния квалификации государ­ственных гражданских (муни­ципальных) служащих по во­просам противодействия кор­рупции

 В 2017 году  специалисты администрации района принимали участие в повыше­нии квалификации государ­ственных гражданских (муни­ципальных) служащих по во­просам противодействия кор­рупции

3.3.1. Анализ уровня средней заработной платы  государственных гражданских (муниципальных) служащих и сопоставление его со средним уровнем оплаты труда  лиц аналогичной  квалификации, выполняющих сходные по форме обязанности коммерческих организациях, действующих на территории Ульяновской области.

 

Сравнить со средним уровнем оплаты труда лиц с аналогичной квалификацией, выполняющих сходные по форме обязанности коммерческих организаций не предоставляется возможным.

 

3.4.2. Анализ и обобщение результа­тов служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в исполнительных органах госу­дарственной власти Ульянов­ской области и органах мест­ного самоуправления муници­пальных образований Улья­новской области, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информа­ции материалов журналист­ских расследований и автор­ских материалов, а также их представление Уполномочен­ному по противодействию кор­рупции в Ульяновской обла­сти. Обязательное рассмотре­ние данного анализа на заседаниях общественных советов по противодействию коррупции

Служебных проверок не проводилось, в виду того, что  не зафиксированы факты  коррупционных проявлений  в администрации муниципального образования «Новоспасский район».

3.4.3. Организация и проведение пе­реподготовки и повышения квалификации государствен­ных гражданских (муници­пальных) служащих, в долж­ностные обязанности которых включены обязанности по реа­лизации антикоррупционного законодательства. Подготовка методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции среди государ­ственных гражданских (муни­ципальных) служащих

 В 2017 году  курсы специалисты администрации района принимали участие в повыше­нии квалификации государ­ственных гражданских (муни­ципальных) служащих по во­просам противодействия кор­рупции

 В 2017 году  на курсах повышения квалификации прошла обучение начальник отдела муниципальной службы, в чьи должностные обязанности включены обязанности по реа­лизации антикоррупционного законодательства

3.4.4.  Организация и проведение по­вышения квалификации госу­дарственных гражданских (му­ниципальных) служащих в сфере закупок в целях умень­шения (предотвращения) фак­тов нарушения законодатель­ства в сфере закупок, повыше­ния профессиональной компе­тентности

В 2017 году специалист администрации проходил обучение в целях умень­шения (предотвращения) фак­тов нарушения законодатель­ства в сфере закупок, повыше­ния профессиональной компе­тентности.

Запланировано обучение на 2017 год

3.4.5.

Осуществление мероприятий по межведомственному взаи­модействию при проведении проверок достоверности сведе­ний, представленных лицами, поступающими на государственную гражданскую службу Ульяновской области и муни­ципальную службу в Ульянов­ской области

 В 2017 году в администрации муниципального образования «Новоспасский район» на должности  муниципальной службы ни кто не назначался, в связи с эти проверок  претендентов не проводилось

3.5.1 Организация системы межве­домственного взаимодействия при оказании государственных и муниципальных услуг

В районе организована система межве­домственного взаимодействия для оказания 70 государственных и муниципальных услуг. Активно реализуется План по регистрации граждан в Единой системе  идентификации и аутентификации, возможность регистрации граждан на портале госуслуг.

3.5.2 Размещение в средствах мас­совой информации, распро­страняемых на территории Ульяновской области, темати­ческих публикаций о деятель­ности многофункциональных центров и перечне оказывае­мых ими услуг

В Новоспасском районе размещено 16  публикаций  в районных средствах массовой информации  о деятель­ности многофункциональных центров и перечне оказывае­мых ими услуг, о праве гражданина на досудебное (внесудеб­ное) рассмотрение жалоб в процессе получения государ­ственных и (или) муниципаль­ных услуг

3.5.5 Размещение информации в ме­стах предоставления государ­ственных и (или) муниципальных услуг, средствах массовой информации о праве гражданина на досудебное (внесудеб­ное) рассмотрение жалоб в процессе получения государ­ственных и (или) муниципаль­ных услуг

В МФЦ, в ме­стах предоставления государ­ственных и (или) муниципальных услуг, в  средствах массовой информации разъяснено жителям района о праве гражданина на досудебное (внесудеб­ное) рассмотрение жалоб в процессе получения государ­ственных и (или) муниципаль­ных услуг

3.5.6 Разработка и принятие мер по совершенствованию контроль­но-надзорных функций испол­нительных органов государ­ственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципаль­ных образований Ульяновской области по оптимизации предоставления ими государ­ственных и муниципальных услуг

Приняты меры по совершенствованию контроль­но-надзорных функций, по оптимизации предоставления ими государ­ственных и муниципальных услуг. Утвержден и разработан план по совершенствованию контроль­но-надзорных функций в Новоспасском районе.

4.1.1. Проведение работы по выявле­нию случаев возникновения конфликта интересов на госу­дарственной гражданской и муниципальной службе и при­нятие мер по их предотвраще­нию.

Осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими и муници­пальными служащими ограни­чений и запретов, установлен­ных законодательством.

По каждому случаю несоблю­дения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодатель­ством, осуществлять проверки в соответствии с законодатель­ством с применением соответ­ствующих мер ответственности. В установленном законода­тельством порядке принятие мер ответственности в отно­шении должностных лиц, дей­ствия (бездействие) которых признаны решением суда неза­конными

 Работа по выявлению случаев конфликта  интересов на муниципальной службе ведётся постоянно.  На основании постановления администрации муниципального образования «Новспасский район» № 278 от 14.05.2016 создана  Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов

4.1.2. Обеспечение незамедлительного направления информации в пра­воохранительные органы для проведения проверки по выяв­ленным фактам совершения государственным гражданским или муниципальным служащим деяний, содержащих признаки

 В случае выявления указанных фактов информация будет незамедлительно отправлена в правоохранительные органы

4.1.3. Ведение электронного учёта применения дисциплинарных взысканий и снижения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли неце­левое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) государственного (муници­пального) имущества

Электронный учёт применения дисциплинарных взысканий и снижения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли неце­левое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) государственного (муници­пального) имущества в администрации МО «Новоспасский район» не ведётся.

 Снижение выплат стимулирующего характера  производится на основании   решения заседания комиссии по начислению ЕДП

4.1.5.   Обеспечение применения дисциплинарных взысканий и снижения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное) расходование бюджетных средств и (или) государственного (муниципального) имущества, но всех без исключения случаев совершения таких нарушений, выявленных органами внешнего и внутреннего  государственного (муниципального)  финансового контроля, Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области

 

В соответствии с постановлением МО « Новоспасский район» №543 от 01.08.12  г. «О некоторых мерах  по повышению ответственности муниципальных служащих органов местного самоуправления МО «Новоспасский район» Ульяновской области и работников муниципальных учреждений МО «Новоспасский район» Ульяновской области».

   По выявленным нарушениям, отмеченным в актах  проведения проверок   были проведены  в отношении муниципальных служащих и работников учреждений, допустивших нарушения, служебные проверки и представлены  копии документов, подтверждающих спектр взысканий, предусмотренных законодательством, соразмерно допущенным нарушениям.

           

4.2.2 Проведение мониторинга и оценки уровня восприятия коррупции, эффективности мер и программ противодействия коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской об­ласти.

Проведение мониторинга кор­рупционных рисков в органах местного самоуправления му­ниципальных образований Ульяновской области.

Анализ должностных инструк­ций муниципальных служа­щих, проходящих муници­пальную службу на должно­стях, замещение которых свя­зано с коррупционными рис­ками, на предмет подробной регламентации должностных обязанностей. При необходи­мости - внесение изменений в должностные инструкции. Проведение в установленном порядке мониторингов право­применения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации антикорруп­ционной политики и устранения коррупциогенных факторов

Анализ должностных инструк­ций муниципальных служа­щих, проходящих муници­пальную службу на должно­стях, замещение которых свя­зано с коррупционными рис­ками, на предмет подробной регламентации должностных обязанностей проводится. При необходи­мости  будут внесены изменения в должностные инструкции.

В  установленном порядке проводятся мониторинги право­применения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации антикорруп­ционной политики и устранения коррупциогенных.

 

 

4.2.4.Анализ результатов рассмот­рения поступивших в исполни­тельные органы государствен­ной власти Ульяновской обла­сти и органы местного самоуправления муниципаль­ных образований Ульяновской области обращений граждан и организаций, содержащих ин­формацию о фактах корруп­ции, с целью выявления зон коррупционного риска

        При поступлении и регистрации обращений проводится анализ на предмет наличия в обращениях информации о фактах коррупции (прямой или косвенной). Проводится проверка, результаты рассматриваются на общественном совете по противодействию коррупции МО «Новоспасский район».

        Анализ результатов рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в администрацию МО «Новоспасский район» ведётся в постоянном режиме.

        Ежедневно  ход исполнения поручений контролируется Главой района. Еженедельно на аппаратном совещании представляются обзоры обращений с указанием контрольных сроков и ответственных исполнителей. Заслушиваются результаты рассмотрения обращений, принятые меры.  Аналитические обзоры поступивших обращений по итогам месяца, квартала, года размещаются на официальном сайте МО «Новоспасский район» в т.ч. в разделе антикоррупция (работа с обращениями граждан).

4.2.5 Проведение проверок хозяй­ственной деятельности испол­нительных органов государ­ственной власти Ульяновской области, органов местного са­моуправления муниципальных образований Ульяновской об­ласти и учреждённых ими ор­ганизаций на предмет выявления фактов неправомерного и неэффективного использова­ния бюджетных средств, со­вершённого с использованием служебного положения

Проведено 2 проверки финансово – хозяйственной деятельности органов местного  самоуправления и подведомственных им организаций

4.2.8 Разработка и внедрение карт коррупционных рисков в ис­полнительных органах госу­дарственной власти Ульянов­ской области и органах местного самоуправления муници­пальных образований Улья­новской области

В администрации  МО «Новоспасский район» разработана  карта коррупционных рисков

5.1.3 Анализ эффективности реали­зации ведомственных и муни­ципальных программ противо­действия коррупции на заседа­ниях общественных советов по противодействию коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области и заседа­ниях антикоррупционных ко­миссий (рабочих групп) ис­полнительных органов госу­дарственной власти Ульянов­ской области и направление отчёта об их реализации Упол­номоченному по противодей­ствию коррупции в Ульянов­ской области

Ежеквартально,  на заседа­ниях районного общественного совета по противодействию коррупции, организовано рассмотрение анализа эффективности реали­зации муни­ципальной программ противо­действия коррупции,  и направление ежеквартального отчёта об их реализации Упол­номоченному по противодей­ствию коррупции в Ульянов­ской области

5.1.5 Взаимодействие и организация сотрудничества с правоохрани­тельными органами по вопро­сам реализации антикоррупци­онной политики в целях повы­шения эффективности анти­коррупционной деятельности

В правоохранительные органы направлено 2 материала по итогам проверок  финансово – хозяйственной деятельности органов местного  самоуправления и подведомственных им организаций

5.1.6 Организация взаимодействия, направленного на профилакти­ку коррупционных проявлений в сфере миграционных правоотношений, с органами миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствие с законодательством Российской Федерации

В Новоспасском районе  организовано взаимодействие,  направленное на профилакти­ку коррупционных проявлений в сфере миграционных правоотношений, с органами миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствие с законодательством Российской Федерации.

5.3.2. Организация проведения пресс-конференций, брифин­гов, встреч по вопросам проти­водействия коррупции с Гу­бернатором Ульяновской обла­сти, Уполномоченным по про­тиводействию коррупции в Ульяновской области, руково­дителями исполнительных ор­ганов государственной власти Ульяновской области и орга­нов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области

Уполномоченный по противодействию коррупции в Новоспасском районе А.В. Романов принимал участие на всех заседаниях, совещаниях, встречах по вопросам проти­водействия коррупции с Гу­бернатором Ульяновской обла­сти, Уполномоченным по про­тиводействию коррупции в Ульяновской области

5.3.3. Размещение в печатных сред­ствах массовой информации специальных публикаций на тему коррупции и противодей­ствия коррупции

Размещены  в печатных средствах массовой информации 6 специальных публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции.

5.4.1. Организация мониторинга эф­фективности принятия в Улья­новской области мер по про­филактике коррупции, уста­новленных Федеральным зако­ном от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии корруп­ции» (далее - мониторинг мер по повышению эффективности противодействия коррупции), и мер по повышению эффек­тивности противодействия коррупции, установленных за­конодательством Ульяновской области

В районе организовано проведение мониторинга эффективности принятия в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области мер по профилактике коррупции, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  и мер по повышению эффективности противодействия коррупции, установленных законодательством.

5.4.5. Организация проведения мо­ниторинга уровня коррупции в Ульяновской области в соот­ветствии с прикладной много­факторной программой прове­дения ежегодного мониторинга уровня коррупции с использо­ванием данных правоохрани­тельных, статистических орга­нов и результатов социологи­ческих исследований

Ежеквартально организовано проведение мо­ниторинга уровня коррупции в Ульяновской области в соот­ветствии с прикладной много­факторной программой прове­дения ежегодного мониторинга уровня коррупции с использо­ванием данных правоохрани­тельных, статистических орга­нов и результатов социологи­ческих исследований

5.4.7. Проведение мониторинга пе­чатных и электронных средств массовой информации с целью выявления публикаций анти­коррупционной направленно­сти

По итогам мониторинга  в районных средствах массовой информации выявлено 14 публикации в печатных СМИ и 18 передач местного телевидения (телеканал Сфера-ТВ)

           

 


 


    Новости