Управление правового обеспечения администрации муниципального образования «Новоспасский район»

 Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта постановления «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области № 367 от 17.05.2013»

23 июня 2017                                                                                             

1. Общие положения

Проект постановления разработан и внесен отделом образования администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Экспертиза проведена в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Ульяновской области от 20.07.2012 № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области», постановлением администрации муниципального образования «Новоспасский район» от 15.02.2010 № 108 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов администрации муниципального образования «Новоспасский район».

 2. Описание проекта

 Представленным на экспертизу проектом постановления администрации муниципального образования «Новоспасский район» предполагается внести изменения в постановление от 17.05.2013 № 367 «Об утверждении порядка исчисления размера средней заработной платы для  определения размера базового должностного оклада руководителей, перечня должностей и профессий, относящихся к основному персоналу, положения о порядке установления стимулирующих, премиальных выплат и  материальной помощи руководителям, положения о критериях  кратности  увеличения должностного оклада  руководителей, положения о комиссии по распределению стимулирующих, премиальных  выплат и материальной помощи руководителям  и создания комиссии по распределению стимулирующих, премиальных выплат и материальной помощи и определения кратности увеличения должностного оклада  руководителям муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области».

 3. Выявленные в положениях проекта нормативного акта факторы, которые способствуют или могут способствовать созданию условий для проявления коррупции

 1. Настоящим постановлением предполагается приложение 1 к положению изложить в новой редакции.

В пункте 1.3 таблицы приложения 1 указаны критерии присвоения балов руководителям образовательных организаций, оказывающих влияние на уровень стимулирующих выплат.

Указано что при наличии педагогов имеющих первую и высшую категорию 50% и более присваивается 2 бала, от 40 до 50% -1 бал, 30-40% - 0,5 бала, ниже 30% 0 балов.

Установление возможности при наличии высшего значения критерия бальности педагогов имеющих высшую и первую квалификационную категорию произвольно выбирать возможность присвоения желаемого количества балов по своему выбору от двух балов и ниже, является коррупциогенным фактором предусмотренном подпунктом «в» пункта 3 Методики а именно выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц).

Аналогичный коррупцогенный фактор содержатся в пункте 2.1., 2.2., 2.4, 2.5, 3.1 указанного приложения которыми установлена возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц).

 4. Выводы по результатам антикоррупционной экспертизы

 Представленный проект постановления администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области «» требует доработки в части выявленных замечаний.