Поиск по сайту

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области на 2013 -2016 годы» № 814 03 сентября 2013 г.

Российская Федерация

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОСПАССКИЙ РАЙОН»

 УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

   03 сентября 2013 г.                       

 

р.п.Новоспасское

 

 814           

 

 

 

Экз.

№ _____

 

Об утверждении  муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области на 2013 -2016 годы»

 

 

 


В целях комплексного решения проблем сохранения и развития культурного потенциала муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, удовлетворения потребностей граждан муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области  в услугах сферы культуры, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация  постановляет:

1.  Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области на 2013 -2016 годы» (прилагается).

2.  Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселений  муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области разработать и утвердить программы, направленные на реализацию полномочий в сфере культуры.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления социального развития администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области О.В.Федянину.

         5. Постановление вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).

 

 

Исполняющий обязанности

Главы администрации района

                Н.Н. Антилов

 

             

 

                                                                               Приложение

к постановлению администрации                                               муниципального образования                                                                       «Новоспасский район»

Ульяновской области                                                                     от 03 сентября 2013года   814

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Развитие культуры муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

 на 2013 -2016 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                 

Паспорт Программы

 

Наименование программы

- Муниципальная программа «Развитие культуры муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области на 2013 -2016 годы» (далее - Программа).

Основания для разработки Программы

- Бюджетный кодекс Российской Федерации,    

- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

- Закон Российской Федерации от  09 октября 1992года №3612-1 «Основы законодательства Российской   Федерации о культуре»;

-Федеральный закон от 29.12.94 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

- Федеральный закон  от 25.06.2002 № 73- ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

 -Постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 № 42/411-П «Об утверждении областной целевой программы «Культура в Ульяновской области на 2012- 2016 годы».

Разработчик Программы

 

Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области.

Руководитель                                       Программы

 

Начальник отдела по делам культуры и организации досуга населения муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области.

Цели

Программы

Формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп населения к культурным ценностям;

Модернизация культуры, формирование эффективной культурной политики на территории муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области.

Задачи                                                   

Программы

 

-Реконструкция, ремонт зданий муниципальных учреждений культуры;

-обеспечение оснащенности муниципальных учреждений культуры специальным оборудованием и современными техническими средствами;

-развитие национальных культур;

-создание модельных муниципальных учреждений культуры;

Целевые индикаторы                   

Программы

- Количество отремонтированных зданий

 муниципальных учреждений    культуры за период

реализации программы;  

- Доля технически переоснащенных

муниципальных учреждений культуры от общего количества учреждений культуры, процентов

- Доля компьютеризированных и подключенных к сети Интернет учреждений культуры от общего количества учреждений культуры, процентов

- Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды на 1 тыс. человек, единиц

- Количество модельных клубов на территории муниципального образования, единиц

- Количество модельных библиотек на территории муниципального образования, единиц

- Количество информационно- методических центров на территории муниципального образования

- Количество единиц специализированного автотранспорта для нестационарного обслуживания населения, единиц

- Количество посетителей музея, человек

 

- Количество пользователей услугами библиотек, человек

- Количество посетителей досуговых учреждений, человек

Объем и источники                        

финансирования Программы                                                                                    

 

Общий объем финансирования Программы в течение 2013-2016 годов составит 25172,00    тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год-  1084,0 

2014 год-    20682,0

2015 год-   1001,0

2016 год-   2405,0 

За счет средств областного бюджета

Ульяновской области- 19929,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год-  34,0

2014 год-  17430,0

2015 год-   7210

2016 год-   1744,0

За счет средств бюджета муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области -  1427,00 тыс.рублей, в том числе по годам:

2013 год-  150,0

2014 год-   597,0

2015 год-  150,0

2016 год-  530,00

За счет средств поселений муниципального образования «Новоспасский район»-  3816,00  тыс.

рублей, в том числе по годам:

2013 год-   900,0  

2014 год-    2655,0

2015 год-    130,0

2016 год-   131,0

Основные

исполнители

Программы

 

 

Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, муниципальные учреждения культуры,  администрация муниципального образования «Новоспасский  район» Ульяновской области.

Показатели оценки                           эффективности                                  мероприятий                                       Программы

-осуществление ремонтных работ 3- х зданий муниципальных учреждений культуры;

-создание 2- х модельных библиотек, 1-го информационно- методического центра, 1 единицы автотранспорта, 2- х модельных клубов;

- увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно- досуговых мероприятиях, на 1,6%;

-увеличение охвата населения библиотечным обслуживанием на 1,8 %.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.     Содержание проблемы и обоснование её решения программными методиками

Реализация культурной политики на территории муниципального

образования «Новоспасский район»- приоритетное направление социально- экономического развития территории. Содержанием культурной политики должна стать долговременная, последовательно реализуемая политика, направленная на обеспечение доступа самых широких групп населения к современным культурным ресурсам. На территории района сложилась достаточная сеть учреждений культуры, которые представляют населению широкий круг услуг. Эти услуги направлены на удовлетворение эстетических потребностей людей и призваны способствовать созданию более высокого уровня жизни. Они являются фундаментом формирования человеческого капитала, необходимого для любой сферы жизнедеятельности.

 В связи с этим срочного решения требуют вопросы обеспечения материально- технической базы муниципальных учреждений культуры, так как инженерная инфраструктура зданий, техническое оснащение и специализированное оборудование учреждений культуры не соответствует современным требованиям предоставления услуг в сфере культуры.  

Из 20 объектов муниципальных учреждений культуры  80% требуют капитального или текущего ремонта помещений, фасадов зданий. В муниципальных учреждениях культуры отсутствует качественная звуковая и осветительная аппаратура, в МБОУ ДОД Новоспасской детской школе искусств не ведется обновление музыкальных инструментов (износ составляет 90%).  Учреждения культуры не имеют возможности установить системы охраны, оповещения. Проблемы библиотечного обслуживания напрямую связаны с недостаточным оснащением современной вычислительной техникой, специальным технологическим оборудованием, необходимым для обслуживания пользователей (автоматизированных каталогов, интернет- классов и других).

Обеспечение доступности услуг в сфере культуры  и улучшения их качества напрямую зависит от технического оснащения учреждений культуры. Широкое внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений культуры позволит повысить доступность услуг в сфере культуры, создать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества.

 Проблема доступности услуг муниципальных учреждений культуры для всех категорий и групп населения муниципального образования «Новоспасский район» требует повышенного внимания со стороны власти. Практически во всех  учреждениях культуры отсутствуют современные системы обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья. Наблюдается тотальное отставание культуры от других социально- экономических отраслей.

Проблема повышения статуса и уровня профессионализма работников культуры также приобретает сегодня актуальность. В настоящее время наблюдается снижение престижа профессии работника культуры. Основным сдерживающим фактором развития  реформирования отрасли является проблема профессиональной компетенции кадров.  Наблюдается старение кадров, средний возраст работников культуры в районе составляет 40 лет. Низкий уровень заработной платы также является весомым фактором.  Не хватает узкопрофильных специалистов  со средне- специальным и высшим образованием. Без поддержки и развития кадрового потенциала работа отрасли культура не может считаться успешной.

     На укрепление кадрового потенциала отрасли культуры направлено, в первую очередь, эстетическое воспитание детей и молодежи, развитие у них творческих способностей, сохранение и развитие системы художественного образования, обеспечение учреждений культуры современной специальной методической и учебной литературой.

Уровень финансирования муниципальных учреждений культуры в последние годы явился одним из главных факторов нестабильного их развития. Все это в значительной  степени затрудняет использование в полном объеме культурного потенциала района.

           Программа призвана реализовать стратегию развития культуры в муниципальном образовании, ориентированную на потребности населения. Цели и задачи Программы и основные мероприятия будут содействовать обеспечению стабильности,  общественному развитию территории. Реализация Программы позволит охватить все основные сферы культурной деятельности: музейное и  библиотечное дело, культурно- досуговую деятельность, дополнительное образование отрасли культуры.

 

2.     Цели и основные задачи программы, сроки и этапы реализации

 

Программа направлена на эффективную реализацию культурной политики, на модернизацию культуры, а также на включение культуры в процесс социальных и экономических преобразований в качестве одного из основных элементов стратегии развития территорий. Исходя из этого целями Программы являются:

                                   обеспечение конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, формирование единого культурного пространства;

                                   создание условий для сохранения и развития многонационального культурного потенциала в районе;

                                   модернизация культуры муниципального образования «Новоспасский район».

Программу предлагается реализовать в 2014- 2016 годах. Программа реализуется в один этап. Досрочное прекращение срока действия Программы не планируется.  

 

3.     Система программных мероприятий

 

Целевой индикатор

Значение на конец каждого года реализации Программы

 

2013

2014

2015

2016

 

  1

                  2

  5

  6

  7

  8

 

1

Количество отремонтированных

зданий муниципальных

учреждений культуры за период

реализации программы в общем количестве зданий учреждений культуры, требующих ремонта, единиц

-

3

-

-

 

2

Доля технически переоснащенных

муниципальных учреждений культуры от общего количества учреждений культуры, процентов

7,5%

-

-

-

 

3

Доля компьютеризированных и подключенных к сети Интернет учреждений культуры от общего количества учреждений культуры, процентов

40%

15%

-

-

 

4

Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды на 1 тыс. человек, единиц

180

180

190

200

 

5

Количество модельных клубов на территории муниципального образования, единиц

2

-

-

-

 

6

Количество модельных библиотек на территории муниципального образования, единиц

1

-

-

1

 

7

Количество информационно- методических центров на территории муниципального образования

 

-

-

-

1

 

8

Количество единиц специализированного автотранспорта для нестационарного обслуживания населения, единиц

-

-

-

1

 

9

Увеличение количества посетителей музея, %

2

3

3

5

 

10

Увеличение количества пользователей услугами библиотек, %

2

2

3

5

 

11

Увеличений количества посетителей досуговых учреждений, %

5

6

7

10

 

 

 

4.                Механизм реализации программы и ресурсное обеспечение

 

Оперативное управление реализацией Программы осуществляет отдел по делам культуры и организации досуга населения  муниципального образования «Новоспасский район». Программой предусматривается софинансирование расходных обязательств муниципального образования. Софинансирование будет осуществляться в форме предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального образования в соответствии с соглашениями, заключенными Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области с органами местного самоуправления муниципального образования «Новоспасский район».

  Соглашение должно содержать следующие положения:

- целевое назначение субсидий;

- срок предоставления субсидий;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

-иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидий.

Для предоставления субсидий необходимо:

- наличие  районной целевой программы;

-наличие проектной документации на проведение ремонтных работ зданий муниципальных учреждений культуры, укрепление материально- технической базы учреждений культуры;

-наличие в бюджете муниципального образования «Новоспасский район» бюджетных  ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих при проведении ремонтных работ, укреплении материально- технической базы муниципальных учреждений культуры в объёме не менее 20%.

         Исполнители Программы ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области отчёт об использовании предоставленных средств по утвержденной форме.

 

Наименование

учреждения

Наименование

мероприятий

 

Год

             Бюджетные ассигнования

 

Всего

(тыс. руб.)

областной бюджет

бюджет МО

бюджет поселений

 

МБУ КДК МО «Новоспасское городское поселение»

Ремонтно-
реставрационные работы

2013

1084

34,0

150,0

900,00

 

МБУ КДК МО «Новоспасское городское поселение»

Ремонтно-
реставрационные работы

2014

7900,0

7000,0

 

900,0

 

Крупозаводской СДК

Ремонтно-
реставрационные работы

2014

3722,00

3119,00

-

603,00

 

МБОУ ДОД Новоспасская детская школа искусств

Приобретение музыкальных инструментов, специализированной мебели

2014

194,00

161,00

33,0

-

 

МКУК «Новоспасский районный краеведческий музей»

Приобретение специализированного оборудования

2014

115,00

71,00

44,00

-

 

МКУК МРБ

Отдел культуры

МБОУДОД Новоспасская детская школа искусств

Модернизация информационно-коммуникационных технологий

 

2014

1672,00

1502,00

90,00

30,00

50,00

-

 

МКУК «Коптевский КДЦ»

Создание модельных клубов

2014

1200,00

1000,00

-

200,00

 

МКУК «Троицко-Сунгурский КДЦ»

Создание модельных клубов

2014

1360,00

1000,00

-

360,00

 

Тр. Сунгурская сельская библиотека

Создание модельных библиотек

2014

700,00

500,00

200,00

-

 

МКУК "Троицко-Сунгурского КДЦ"

 

Ремонтно-
реставрационные работы

2014

3616,00

3024,00

-

592,00

 

МКУК МРБ

 

Комплектование библиотечных
 фондов

2014

203,00

53,00

150,00

-

 

МБУ КДК МО «Новоспасское городское поселение»

Приобретение звукового и сценического оборудования

2015

777,00

647,00

-

130,00

 

МКУК МРБ

 

Комплектование библиотечных
 фондов

2015

224,00

74,00

150,00

-

 

Отдел культуры

Приобретение специализированного
автотранспорта

2016

720,00

600,00

120,00

-

 

МКУК МРБ

 

Комплектование библиотечных
 фондов

2016

244,00

94,00

150,00

-

 

Красносельская сельская библиотека

 

Создание модельных библиотек

2016

700,00

500,00

200,00

-

 

Отдел культуры

Создание информационно-
методических центров

2016

360,00

300,00

60,00

 

 

МБУ КДК МО «Новоспасское городское поселение»

Модернизация информационно-коммуникационных технологий

2016

381,00

250,00

-

131,00

 

Итого:

 

 

25172,00

19929,00

1427,00

3816,00

                 

 

        

5.                Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы

 

Планируемый эффект от реализации Программы:   осуществление ремонтных работ 3 зданий муниципальных учреждений культуры, создание 2 модельных библиотек, 2 модельных клубов, 1 информационно- методических центров,  приобретение 1 специализированного автотранспорта, компьютеризация 21 муниципальных учреждений культуры, материально- техническое оснащение детской школы искусств, приобретение специализированного оборудования для музея, модернизация свето- звукового оборудования, пополнение книжного фонда библиотек новыми изданиями на различных информационных носителях.

 

Список сокращений используемых в Программе:

 

МКУК -  муниципальные казенные учреждения культуры;

МБУ - муниципальное бюджетное учреждение;

МО -    муниципальное образование:

МБОУ ДОД -  муниципальное  бюджетное образовательное учреждение дополнительного                    образования  детей;

МРБ -    Межпоселенческая районная библиотека;

Отдел культуры - Отдел по делам культуры и организации досуга населения муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области.

 
 

    Новости