ОТЧЕТ

о результатах контрольного мероприятия  по проверке законности и результативности использования бюджетных средств в Муниципальном учреждении администрация муниципального образования «Красносельское сельское поселение» за 2015 год.

Основание проведения проверки: план работы контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Новоспасский район» на 2016г.

Цель контрольного мероприятия: проверка законности и результативности использования средств бюджета.

Предмет контрольного мероприятия: нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, бухгалтерская и финансовая отчетность, платежные и иные первичные документы.

Объект проверки: Муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Красносельское сельское поселение» (далее – Администрация МО Красносельское сельское поселение)

Проверяемый период: 2015год.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 07.04.2016г.  по 05.05.2016г.

Объем средств, проверенных при проведении контрольного мероприятия: 8876,0 тыс.руб.

Установлено:

- количество нарушений – 3

- общая сумма выявленных нарушений и неэффективного использования бюджетных средств – 8255,22 тыс. руб., в том числе:

     - нарушения при формировании и исполнении бюджетов – 8255,22 тыс.руб.

Муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Красносельское сельское поселение» является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Красносельское сельское поселение». К полномочиям администрации относится:

§  разработка проекта местного бюджета и его исполнение, нормативных правил, программ развития и других документов;

§  исполнение принятых Главой поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;

§  обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, представляющих услуги населению;

§  внесение проектов решений в Совет депутатов;

§  осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

§  ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

§  осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями.

  Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами РФ, Ульяновской области, Уставом, утвержденным Советом депутатов муниципального образования «Красносельское сельское поселение» от 23.11.2005г. №4/12, решениями Совета депутатов поселения, постановлениями и распоряжениями Главы поселения. Администрация обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевой счет, открытый  в Финансовом отделе администрации МО «Новоспасский район», штампы, печать.

 Юридический адрес: 433894, Ульяновская область, Новоспасский район, п. Красносельск, ул. Школьная, д.15.

 Ответственность за организацию бухгалтерского учета в Администрации Красносельского сельского поселения, соблюдение действующего законодательства при ведении финансово-хозяйственных операций и хранение бухгалтерской документации несет Глава администрации. Обязанности по ведению бухгалтерского и налогового учета, своевременного предоставления полной и достоверной финансовой отчетности возложены на главного бухгалтера, который подчиняется непосредственно Главе администрации.        

 В проверяемом периоде обязанности главы администрации МО «Красносельское сельское поселение» исполнял Мельников А.Ю., обязанности главного бухгалтера – Легошина И.И. С 25 февраля 2016 года обязанности главы администрации исполняет Махова С.И.

Выявленные нарушения:

1.     Нарушения при формировании и исполнении бюджетов (сумма нарушений – 8255,22 тыс.руб., количество нарушений - 3)

-       В нарушение п.3 ст.219 Бюджетного кодекса РФ приняты бюджетные обязательства сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на сумму 8057,6тыс.рублей. Сумма нарушения составила 8057,6 тыс.руб. (код классификатора – 1.2.59)

-       В нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов по соглашению от 19.11.2014 №4 «О предоставлении финансовой поддержки на реализацию областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по этапу 2014 года» из бюджета МО «Новоспасский район» в бюджет МО Красносельское сельское поселение, а также в нарушение ст.139 Бюджетного кодекса РФ и ч. б) пп.1) п.7.4 раздела 7 постановления Правительства Ульяновской области от 22.05.2013 №187-П «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда в 2014-2017 годах»»(с изменениями от 20.07.2015г.),  не было выполнено условие софинансирования на сумму 123642,03 руб. или на 2,4%. Сумма нарушения составила 123642,03 руб. (код классификатора – 1.2.61)

-       В нарушение ч.6 ст.16 Федерального закона 185-ФЗ от 21.07.2007г., ст.19 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты российской Федерации» и п.16 ст.1 Градостроительного кодекса РФ Администрацией МО Красносельское сельское поселение были взяты на себя обязательства застройщика по разработке рабочей документации и  оплачены за счет средств бюджета МО Красносельское сельское поселение в сумме 57231,96  руб. Сумма нарушения составила 57231,96 руб. (код классификатора – 1.2.46)

-       В нарушение ч.6 ст.16 Федерального закона 185-ФЗ от 21.07.2007г., п.2.ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты российской Федерации» Администрацией МО Красносельское сельское поселение были взяты на себя обязательства застройщика по страхованию долевого строительства и оплачены страховые взносы за счет средств бюджета МО Красносельское сельское поселение в сумме 16750,0 руб. Сумма нарушения составила 16750,0 руб. (код классификатора – 1.2.46)

     Учитывая вышеизложенное, контрольно-счетная комиссия МО «Новоспасский район»  предлагает Исполняющей обязанности главы администрации МО Красносельское сельское поселение:

1.       Соблюдать требования бюджетного, гражданского, трудового законодательства,  Федеральных законов,  Решений представительной и исполнительной власти, нормативно-правовых документов.

2.       Не допускать принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные лимиты бюджетных обязательств.

3.       Не допускать нецелевое использование бюджетных средств.

4.       Не допускать нарушения условий софинансирования при выполнении программных мероприятий.

5.       Принять меры дисциплинарного  воздействия к лицам, допустившим данные нарушения.

6.        Результаты рассмотрения настоящего представления и принятия мер необходимо предоставить в контрольно-счетную комиссию муниципального образования «Новоспасский район» до 03 июня 2016 года.