Управление правового обеспечения администрации

муниципального образования «Новоспасский район»

Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта постановления «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Новоспасский район»  Ульяновской области от 15.09.2014 № 945»

15 июля 2016                                                                                   № ___

1. Общие положения

Проект постановления разработан и внесен отделом образования администрации МО «Новоспасский район» Ульяновской области

Экспертиза проведена в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Ульяновской области от 20.07.2012 № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области», постановлением администрации муниципального образования «Новоспасский район» от 15.02.2010 № 108 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов администрации муниципального образования «Новоспасский район».

2. Описание проекта

Представленным на экспертизу проектом постановления администрации муниципального образования «Новоспасский район» предполагается внести изменения в постановление администрации муниципального образования «Новоспасский район»  Ульяновской области от 15.09.2014 № 945.

3. Выявленные в положениях проекта нормативного акта факторы, которые способствуют или могут способствовать созданию условий для проявления коррупции

1. В соответствии с пунктом 2 прилагаемого проекта предусмотрено взимание платы за присмотр и уход за детьми в размере 50% от установленной платы на основании документов среди которых есть указание на документы которые должны предоставляться  «другие по требованию».

Установление требования о предоставлении иных документов по желанию должностного лица, в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Методики является коррупциогенным фактором,  а именно, выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц).

Абзацем 2 пункта 2 предусмотрено что снижение размера платы за присмотр и уход за детьми осуществляется комиссией при отделе образования, вместе с тем порядок создания комиссии, сроки и условия принятия решений данной комиссией не установлены, что в с подпунктом «а» пункта 3 Методики является коррупциогенным фактором, а именно широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц), а также подпункта «ж» пункта 3 Методики а именно, отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

4. Выводы по результатам антикоррупционной экспертизы

Представленный проект постановления администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Новоспасский район»  Ульяновской области от 15.09.2014 № 945» требует доработки в части выявленных замечаний.

М.Ю. Нагаткин