Проект постановления администрации района Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области на 2017 год»

ПРОЕКТ

Российская Федерация

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОСПАССКИЙ РАЙОН»

 УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 ___________2017 г.                                                      

 

р.п.Новоспасское

 

№ _____       

 

 

 

Экз.

№ _____

 

Об утверждении  муниципальной программы «Развитие культуры  в муниципальном образовании «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области на 2017 год»



В целях комплексного решения проблем сохранения и развития культурного потенциала муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, удовлетворения потребностей граждан муниципального образования «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области  в услугах учреждений культуры, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года           № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация  постановляет:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие культуры  в муниципальном образовании «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области на 2017 год».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по внутренней политике и социальному развитию О.В.Муратову.

          3. Постановление вступает в силу со дня обнародования, распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

 

 

 

Глава района

               А.С. Вражнов

 

 

Приложение

к постановлению администрации муниципального образования «Новоспасский  район» Ульяновской области

_________2017г. № ____

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Развитие культуры в муниципальном образовании

«Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области на 2017 год»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование муниципальной программы

«Развитие культуры  в муниципальном образовании «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области на 2017 год» (далее -Программа)

Заказчик муниципальной программы (заказчик – координатор муниципальной программы)

Администрация муниципального образования «Новоспасский  район» Ульяновской области

Соисполнители муниципальной программы

 Отдел по делам культуры и организации досуга населения муниципального образования «Новоспасский  район» Ульяновской области;

Муниципальное бюджетное учреждение «Культурно – досуговый комплекс» муниципального образования «Новоспасское городское поселение» 

Цели и задачи муниципальной программы

Цели: модернизация сферы культуры, адаптация к современным условиям, создание конкурентоспособных культурных продуктов и услуг для населения Новоспасского городского поселения, обеспечение доступных качественных услуг в учреждениях культуры муниципального образования «Новоспасскиое городское поселение» Ульяновской области.

Задачи:

Развитие инфраструктуры сферы культуры.

Обеспечение доступа всех слоев населения к культурным ценностям, продуктам и услугам.

Целевые индикаторы муниципальной программы

Увеличение доли капитально отремонтированных зданий учреждений культуры поселения от общего числа зданий учреждений культуры, требующих капитального ремонта (%);

Увеличение доли населения поселения, обслуженного культурно-досуговыми учреждениями поселения (%)

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2017годы

Этапы не предусмотрены

Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по этапам и годам реализации

Источником финансирования Программы является  бюджет муниципального образования «Новоспасское городское поселение», в том числе по годам:

2017 год –  1756 436 рублей.

 

Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы

Обеспечение безопасности эксплуатации учреждений культуры;

Укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

Модернизация оборудования учреждений культуры;

Расширение ассортимента культурных услуг. Повышение доступности культурных мероприятий и услуг. Повышение уровня удовлетворенности населения качеством оказываемых услуг;

Сохранение и развитие культуры, как одного из основных ресурсов развития.

 

 

1.     Введение.

Характеристика проблем, на решение которых направлена

муниципальная программа.

 

         Муниципальная программа «Развитие культуры в муниципальном образовании «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области  на 2017год» разработана для выполнения  основных мероприятий по развитию сферы культуры муниципального образования «Новоспасское городское поселение» в 2017 году.

         Культурная политика Новоспасского городского поселения направлена на наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения поселения по сохранению культурного наследия, культурно-досуговое обслуживание населения, поддержку творческой деятельности, укреплению материально-технической базы учреждений.

         Деятельность отрасли культуры муниципального образования «Новоспасское городское поселение» направлена на создание условий для гармоничного развития личности на основе сохранения единого культурного пространства и доступа граждан к культурным ценностям и информации.

         Несмотря на определенные достижения, в учреждении остаются нерешенными ряд проблем. Это связано, прежде всего, с тем, что сфера культуры, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике.

         Анализ проблемы: одной из основных остается проблема увеличения разрыва между культурными потребностями общества и возможностями их удовлетворения, проблема качества культурных услуг, конкурентоспособности культурного продукта, создание определенного уровня комфорта для организации обслуживания населения.

         Причинами этого являются незавершенность модернизации сферы культуры, недостаточная готовность ряда учреждений к работе в условиях рынка и конкуренции  за потребителя, за его свободное время и деньги.

         Наиболее уязвимое место в сфере культуры - слабая материально-техническая база учреждений культуры. Необходимо укрепление материально-технической базы учреждений культуры:  ремонт учреждений, приобретение мебели, компьютерной техники, специального оборудования.

         Отсутствие современного музыкального, светозвукового и иного специального оборудования во многом препятствует расширению спектра культурных предложений, что, в свою очередь, приводит к падению интереса у населения к предоставляемым услугам, снижению посещаемости учреждений культуры.

         Использование программно-целевого метода позволит сконцентрировать усилия на комплексном и системном решении приоритетных проблем сферы культуры на всей территории Новоспасского городского поселения в среднесрочной перспективе, а также обеспечить контроль над эффективностью расходования бюджетных средств и дости­жением конечных результатов.

         Отказ от применения программно-целевого метода может привести к негативным последствиям.

         К наиболее серьезным рискам можно отнести:

1. Нарушение принципа равного доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.

2. Нарушение единого информационного и культурного пространства на территории поселения.

3.Дальнейшее снижение качества культурных услуг, конкурентоспособности культурного продукта, снижение уровня обеспеченности населения культурными благами.

 

2.     Цели, задачи и целевые индикаторы Программы

 

Цели Программы:

Модернизация сферы культуры, адаптация к современным условиям, создание конкурентоспособных культурных продуктов и услуг для населения Новоспасского городского поселения.

 

Задачи Программы:

Развитие инфраструктуры сферы культуры.

Создание и продвижение конкурентоспособных культурных продуктов и услуг.

Обеспечение доступа всех слоев населения к культурным ценностям, продуктам и услугам.

Продвижение имиджа Новоспасского городского поселения.

        

Целевые индикаторы Программы:

 

Целевой индикатор

Значение на конец каждого года реализации Программы

 

2017 год

1

2

3

 

1.

Увеличение доли капитально отремонтированных зданий учреждений культуры поселения от общего числа зданий учреждений культуры, требующих капитального ремонта

на 17%

 

2.

Увеличение доли населения поселения, обслуженного культурно-досуговыми учреждениями поселения

на 9 %

         

 

         Сроки и этапы реализации Программы.

Сроки реализации Программы: 2017 год, этапы не предусмотрены.

 

3.     Система мероприятий Программы.

Система мероприятий программы направлена на улучшение состояния материально-технической базы учреждений культуры, устранение несоответствия технического оснащения современным требованиям.

Мероприятия Программы указаны в приложении №1 к Программе.

 

5.Ресурсное обеспечение Программы.

         Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области. Общий объем финансирования Программы составляет 1 756 436 рублей.

 

Ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы.

         Реализация Программы позволит стать сфере культуры одним из важнейших факторов социально-экономического развития Новоспасского городского поселения.

         Создание конкурентоспособных культурных продуктов и услуг, расширение их ассортимента будет способствовать повышению качества жизни населения городского поселения, насыщению потребительского рынка услуг.

         Модернизация сферы управления культурой приведет к повышению эффективности деятельности учреждений культуры, улучшению качества оказываемых услуг.

         Использование современных технологий повысит доступ населения к культурным ценностям, мероприятиям и услугам.

         Эффективность реализации Программы будет оцениваться следующими критериями в соответствии с методикой оценки эффективности Программы (приложение №2):

         - доля капитально отремонтированных зданий учреждений культуры от общего числа зданий учреждений культуры, требующих капитального ремонта;

         - доля населения поселения, обслуженного культурно-досуговыми учреждениями поселения.

                 

Организация управления муниципальной программой.

         Ответственным за реализацию Программы является  отдел по делам культуры и организации досуга населения муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области. Исполнителем программы является  муниципальное бюджетное учреждение «Культурно – досуговый комплекс» муниципального образования «Новоспасское городское поселение».

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется Первым заместителем главы администрации по внутренней политике и социальному развитию.

 

 

 

 

 


Приложение №1

к Программе

 

Мероприятия Программы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Источник финанси­рования

Объем финансирования по годам: (руб.)

Ожидаемые результаты

2017

1

2

3

4

5

6

7

Раздел 1. Повышение качества жизни, развитие образовательного, культурного и духовного потенциалов жителей  Новоспасского  городского поселения

1.1.Мероприятия, направленные на решение проблемы неудовлетворительного состояния материально-технической базы учреждений культуры, несоответствия технического оснащения современным требованиям.

1.1.1.

Ремонт кровли, фасада

 зрительного, танцевального зала, фойе 1 этажа и отопительной системы ДК «Кристалл»

Муниципальное бюджетное

учреждение культуры «Культурно – досуговый комплекс» муниципального образования «Новоспасское городское поселение»

 

2017 г.

Бюджет муниципального образования «Новоспасское городское поселение»

1 756 436

Создание условий для реализации культурно – досугового обслуживания населения

Итого:                                                                                                                                                                       1 756 436 рублей

 

                                                                                                                                                                                               Приложение № 2
                                                                                                                                                                                       к Программе

                              

                              

                             Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области

                             на 2017 годы»

 

         1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области на 2017год» осуществляется заказчиком муниципальной программы по итогам ее исполнения за отчетный период (за отчетный финансовый год и в целом за период реализации муниципальной программы).

         2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по следующим критериям:
         2.1. Оценка степени достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы определяется по следующей формуле:

     

         Ф x 100%
    И = ----------, где:
            П

     

         И - оценка степени достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы;
         Ф - фактические значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы;

         П - плановые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы.

         Фактические значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы. Значение И должно быть не менее 100%.

         2.2. Оценка уровня финансирования мероприятия муниципальной программы за отчетный период определяется по следующей формуле:      

          Фф x 100%
    Фи = ----------, где:
             Фп

     

         Фи - оценка уровня финансирования мероприятия муниципальной программы;

         Фф - фактический уровень финансирования мероприятия муниципальной программы;

         Фп - объем финансирования мероприятия муниципальной программы, предусмотренный муниципальной программой.

         Значение Фи должно быть равно 100%.

         2.3. Степень выполнения мероприятий муниципальной программы определяется по следующей формуле:

     

          Мф x 100%
    Ми = -----------, где:
             Мп

     

         Ми - степень выполнения мероприятий муниципальной программы;

         Мф - количество мероприятий муниципальной программы, фактически реализованных за отчетный период;

         Мп - количество мероприятий муниципальной программы, запланированных на отчетный период.

         Значение Ми должно быть равно 100%.


         3. На основе проведенной оценки эффективности реализации муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:

         при значении показателя эффективности менее 50% муниципальная программа признается неэффективной;

         при значении показателя эффективности от 50 до 80% муниципальная программа признается умеренно эффективной;

         при значении показателя эффективности от 80 до 100% муниципальная программа признается эффективной;

            при значении показателя эффективности более 100% муниципальная программа признается высокоэффективной.

 

 

 


    Новости