проект

УТВЕРЖДАЮ Заместитель Губернатора Ульяновской области _______________ С.А.Люльков _________________ 2018 года

 

 

КОНЦЕПЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОЕКТА «ДНИ СПРАВЕДЛИВОСТИ, СОГЛАСИЯ

И СОЗИДАНИЯ»

 

 

Цели реализации проекта «Дни справедливости, согласия                                и созидания»:

• содействие реализации и защите прав и свобод граждан;

• обеспечение учёта общественного мнения при реализации правозащитной политики и политики в области противодействия коррупции;

• повышение эффективности реализуемой на территории Ульяновской области правозащитной политики в области соблюдения прав человека, детей         и субъектов предпринимательской деятельности;

• активизация работы органов государственной и муниципальной власти Ульяновской области по вскрытию и устранению в сферах своей деятельности зон коррупционного риска, а также выработка управленческих решений, направленных на повышение эффективности работы по противодействию коррупции в Ульяновской области.

 

Политическая миссия реализации проекта «Дни справедливости, согласия и созидания»:

• повышение уровня доверия граждан к органам власти, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества и общественного контроля;

• общественная оценка деятельности органов государственной                             и муниципальной власти Ульяновской области;

• формирование и развитие гражданского правосознания;

• содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

• обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов государственной и муниципальной власти Ульяновской области;

• содействие повышению эффективности деятельности органов власти;

• общественная оценка деятельности органов местного самоуправления;

• широкое вовлечение различных социальных групп населения                             в деятельность, направленную на социально-экономическое развитие Ульяновской области, в том числе в работу по реализации антикоррупционной и правозащитной политики;

• снижение уровня социальной напряженности в различных социальных группах населения и общественных сферах.

 

Основные задачи реализации проекта «Дни справедливости, согласия                           и созидания»:

 

• выявление и последующее устранение социальных, политических конфликтов и проблем социально - экономического характера;

• изучение и использование в практической работе инициатив граждан                   в сфере реализации правозащитной политики, а также государственной политики в области противодействия коррупции;

• популяризация и тиражирование передового опыта антикоррупционной деятельности, а также лучших практик по осуществлению правозащитной деятельности и общественного контроля на уровне муниципальных образований Ульяновской области и  органов государственной власти Ульяновской области;

 • выявление проблемных и рисковых зон, которые потенциально могут возникнуть из-за нарушения законодательства Российской Федерации                         и Ульяновской области, в том числе законодательства о противодействии коррупции, соответствующее оперативное реагирование;

• продвижение (трансляция) инициатив Ульяновской области в сфере реализации правозащитной и антикоррупционной политики на территории Российской Федерации;

• выработка и последующее внедрение в практику новых форм   работы в сфере реализации правозащитной и антикоррупционной политики.

 

Основные принципы реализации проекта «Дни справедливости, согласия  и созидания»:

принцип законности; принцип соблюдения прав и свобод человека                     и гражданина и юридического лица; принцип системности; принцип гласности; принцип своевременности, оперативности, последовательности                                     и непрерывности; принцип объективности.

 

Организаторы проекта «Дни справедливости, согласия и созидания»:

•  Общественная палата Ульяновской области;

• Палата справедливости Ульяновской области;

• Правительство Ульяновской области (управление внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области; управление муниципальной политики администрации Губернатора Ульяновской области; управление информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области);

•  Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области;

• Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;

• Общественные палаты, Палаты справедливости и общественного контроля муниципальных образований Ульяновской области.

 

 Участники проекта «Дни справедливости, согласия и созидания»:

представители исполнительных и представительных (законодательных) органов государственной власти, институтов гражданского общества                               и общественного контроля, научного и бизнес-сообщества, средств массовой информации.

 

Периоды и территория реализации проекта «Дни справедливости, согласия и созидания»:  ежеквартально - один раз в три месяца. Профильная тематика «Дней справедливости, согласия и созидания» отражает наиболее актуальную на момент её проведения для жителей Ульяновской области специфику социальных, экономических и политических проблем.

Проект реализуется одновременно во всех исполнительных органах государственной власти Ульяновской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области,                       а также подведомственных им организациях.

Основные этапы реализации проекта «Дни справедливости, согласия                            и созидания»:

• в течение двух недель во всех муниципальных образованиях Ульяновской области Общественной палатой Ульяновской области, членами Палаты справедливости Ульяновской области при участии всех социальных и возрастных групп общества проводятся различные мероприятия по консолидации гражданского общества, а также мероприятия, направленные на предупреждение возникновения  социальных конфликтов, в том числе: муниципальных Межведомственных комиссий                     по противодействию коррупции, муниципальных Общественных палат и Палат справедливости и общественного контроля муниципальных образований (заслушивание глав администраций муниципальных образований о реализации на местах правозащитной и антикоррупционной политики); мероприятия                  по осуществлению общественного контроля; заседания Молодёжных парламентов муниципальных образований, Молодёжных антикоррупционных формирований (выработка соответствующих планов действий); иные мероприятия (по планам муниципальных образований Ульяновской области). Каждое мероприятие направлено на сбор и обобщение обращений                                и предложений граждан;

• в течение двух недель во всех городских и сельских поселениях Ульяновской области проводятся приемы граждан по личным вопросам, участниками которых являются: члены Общественной палаты Ульяновской области, Палаты справедливости Ульяновской области, руководители министерств и ведомств Ульяновской области, заместители Председателя Правительства Ульяновской области, главы администраций муниципальных образований Ульяновской области;

• на региональном уровне в течение всей недели (в ежедневном режиме по отдельному графику) проводятся: заседания Общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ульяновской области (выработка предложений в единую Резолюцию недели), заседание Комиссий Общественной платы Ульяновской области;

• в течение недели сотрудниками отделов администрации Губернатора Ульяновской области обеспечивающих деятельность членов Палаты справедливости Ульяновской области, контрольного управления администрации Губернатора Ульяновской области, общественными контролёрами муниципальных поселений Ульяновской области (в рамках имеющихся полномочий) проводятся проверочные мероприятия в наиболее социально значимых сферах деятельности (здравоохранение, образование, социальное обслуживание, строительство, экология и недропользование                      и другие).

 

В течение пяти дней после завершения мероприятий «Дней справедливости, согласия и созидания» подводятся её итоги                                   и осуществляется подготовка к финальному этапу недели – проведению Форума «Согласие и справедливость – залог успеха!».

 

Форум «Согласие и справедливость – залог успеха!» проводится                       с участием Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова, руководителей министерств и ведомств Ульяновской области, членов Общественной палаты Ульяновской области и Палаты справедливости Ульяновской области, представителей институтов гражданского общества и общественного контроля, в том числе от каждого муниципального образования, экспертного, научного                 и бизнес сообщества, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, средств массовой информации.

Форум «Согласие и справедливость – залог успеха!» проводится                         в формате открытых диалоговых экспертных площадок, на которых подводятся итоги предварительных этапов недели и Пленарной сессии, в рамках которой вырабатывается комплекс реальных мер для улучшения ситуации в сфере социально-экономического развития региона. По итогам Пленарной сессии

принимается Резолюция. Последующее исполнение мероприятий, предусмотренных Резолюцией обеспечивается путем подготовки специальных поручений Губернатора Ульяновской области. 

На каждом последующем форуме обязательно подводятся итоги исполнения Резолюции предыдущей недели.