ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯНовоспасский район Ульяновской области |
||
Поиск по сайту |
Инвестиционное послание Главы Новоспасского района на 2014 год
В соответствии с Законом Ульяновской области «О развитии инвестиционной
деятельности на территории области» обращаюсь к вам с Инвестиционным
Посланием. Это моё Первое обращение.
Я обращаюсь к присутствующим в зале, а в вашем лице ко всем нашим бизнес - партнёрам, банковскому и предпринимательскому сообществу , органам власти, жителям района. Цель моего обращения – довести до Вас наше понимание приоритетов, основных направлений деятельности и шагов по формированию благоприятного инвестиционного климата в нашем районе в 2014 году. Сегодня экономика мира и России переживает далеко не лучшие времена, нам предрекают и падение темпов экономического роста, и сокращение бюджетов. В то же время – я не склонен драматизировать ситуацию. И вот почему. Во-первых, у нас уже есть опыт прохождения финансового кризиса и тогда, в 2008 году была очень сложная обстановка, особенно в 1 квартале на транспортных предприятиях района, стройиндустрии и мы практически снизили свои экономические показатели. Но стали искать пути и варианты выхода из сложившейся ситуации. Во 2 квартале было остановлено падение услуг и производства, а в 3 квартале по итогам 9 месяцев мы уже прочно вышли на свои позиции. Именно в этот период, несмотря на трудности, мы начали большую работу по созданию и стимулированию точек роста. Убежден, власть ни в коем случае не должна ждать, пока проблемы решатся сами собой. Как сказал Президент России в Послании к Федеральному Собранию: «Нужно заниматься делом и искать решения», тогда будет положительный результат. Именно благодаря такому комплексу мер поддержки у нас сохранены и работают такие предприятия как: ООО «Силикат»,ООО «Центротех»,ООО «Русс-Авто»,ООО «Югспецтранс» и мн. др. За 5 лет объем инвестиций в район вырос более, чем в 2,6 раза - с 376,1 млн.руб. в 2008 году до 964,2млн. в 2012 г. По показателям социально-экономической устойчивости за 11 мес.2013 г.в финансово-инвестиционном секторе мы занимаем 1 место в области. Изменилась структура инвестиций: удельный вес частного капитала в общем объеме инвестиций увеличился и составил 76,1% в 2013 г.против 42,6% в 2008 г. 79 % инвестиций в основной капитал вкладывается в приобретение оборудования, транспортных средств и инвентаря. За 10 месяцев 2013 г.Новоспасский район является лидером выполнения 3-х целевых индикаторов по инвестиционному развитию ,согласно подписанного Соглашения между Правительством Ульяновской области и администрации. Рост индекса физического объема инвестиций в основной капитал составил 88,8% при параметре-80%, увеличение на 8,8%. Кроме того мы показали рост инвестирования в расчете на душу населения на 1832,1 руб. к уровню 2012 г. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории района составил 110,9 % к уровню 2012 г. В районе открываются новые производства, создаются новые рабочие места. Всего в 2013 г.создано 162 рабочих места - 103,2 % к годовому плану (157 рабочих мест) в .т. ч. индивидуальные предприниматели – 44 места, юридические лица-118 мест, в т.ч. при реализации инвестиционных проектов создано 23 новых рабочих места : -ЗАО «Ульяновскнефтепродукт» - 15 мест - предприятие ООО «ВЕС» по производству стройматериалов - 8 мест Отрадно отметить, что и многие действующие местные предприятия в этих условиях начали активно реализовывать свои инвестиционные программы. Это и ООО «Ульяновскнефть», ООО «Силикат», ООО «Центротех» и др. Рост инвестиционной активности непосредственным образом влияет на основные социально-экономические показатели района. Новоспасский район уже на протяжении 5 лет занимает лидирующие позиции по следующим показателям: 1.в промышленно-строительном секторе: темпы роста оборота организаций по всем видам деятельности за 11 мес. 2013 года составили 112,3%. к уровню 2012 г., занимаем 4 место в области. 2. уровень среднемесячной зарплаты составляет 18717,4 руб., или 112,2% к уровню прошлого года (за 11мес .) ,занимаем в областном рейтинге 5 место. 3 уровень безработицы составляет 0,28%, в то время как еще в 2008 году уровень безработицы был 1,2%. Это важнейший результат, свидетельствующий об эффективности проводимой экономической политики в районе, т.к по этому показателю мы занимаем 1 место в области. Сегодня у нас в муниципальный реестр включено 14 инвестпроектов . Во-вторых, в 2013 году мы приняли ряд важных решений: - утвердили «Стратегию развития МО Новоспасский район до 2020 года» - внесли изменения в Программу повышения инвестиционной привлекательности МО «Новоспасский район» Ульяновской области на 2012-2020 годы» - утвердили порядок сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых на территории района - создали рабочую группу по развитию района - была разработана «Дорожная карта» по внедрению Стандарта деятельности местного самоуправления по обеспечению благоприятного делового климата на территории района. Два наиболее серьёзных достижения 2013 года связаны с началом строительства микрорайона «Южный» : - инженерной инфраструктуры в микрорайоне «Южный»: на 83,4 млн. руб.: -газоснабжение-13,3 млн.руб., освоено-4 млн.руб.; -водоснабжение-70,1 млн.руб.,освоено-1 млн.руб.) - детсада на 260 мест с плавательным бассейном на 216,3 млн.руб.,освоено-80,3 млн.руб. Это пусковой объект 2014 года ! Был реконструирован водопровод в с.Новая Лава на сумму 13,1 млн.руб.,освоено-10,5 млн.руб. Был введен в эксплуатацию водопровод в с.Фабричные Выселки, объем инвестиций составил 20,5 млн.руб. в т.ч. в 2013г.-15 млн.руб. Постепенно развивается промышленная зона «Новоспасское», в границах которой на площади 300,6 га. будут предоставляться участки для промышленной застройки, обеспеченные необходимыми коммуникациями. В качестве управляющей компании промзоны функционирует МУП «Дирекция инвестиций и строительства Новоспасского района» .Ввиду того, что формирование промзоны регламентируется региональной нормативной правовой базой, а именно, включено в число мероприятий государственной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата Ульяновской области на 2014-2018 годы» финансирование мероприятий планируется осуществлять в 2016-2017гг.. В 2013 году новым резидентом промзоны стал ЗАО «Ульяновскнефтепродукт» с проектом по строительству многотопливного автозаправочного комплекса, который в мае был введен в эксплуатацию. Объем инвестиций составил-50,5 млн.руб. создано 15 новых рабочих мест. Особо подчеркну, что мы работаем не только с новыми инвесторами, но и активно способствуем развитию уже работающих в районе компаний. И они также пользуются всей созданной в районе инвестиционной инфраструктурой. Так, компания ООО«ВЕС» совместно с ООО «Стройтех», ООО «ДВ Автолюкс-Сервис» построит новейший завод по производству строительных материалов, объем инвестиций составит-500млн.руб. и будет создано 200 рабочих мест, который будет реализовываться в 3 этапа :2013-2015гг. В 2013 г.окончено строительство цеха по производству строительного гипса, создано 8 рабочих мест, вложено в строительство первой очереди 143,5 млн.руб.в т.ч. в 2013 г.-108,2 млн.руб. В 2014 г. планируется строительство второй очереди завода по производству сухих строительных смесей, будет создано 70 рабочих мест, объем инвестиции составит 105 млн.руб. Положительным сигналом является и развитие малого бизнеса. В 2013 году зарегистрировано 14 новых субъектов малого и среднего предпринимательства. А их общее количество составило 541 единицу. Субъектами малого и среднего предпринимательства создано более 95 новых рабочих мест, а в консолидированный бюджет района от них поступило 26 млн.руб. Мы должны сделать наш район комфортным как для жителей, так и для наших деловых партнеров и гостей района. Это очень непростая задача. Но у нас есть понимание: за счет чего мы ее решим, и как будем двигаться. Первое о чем мы говорим - это привлечение инвесторов и рост объемов инвестиций. В количественном выражении на 2014 год задача заключается в следующем: -по общему объему инвестиций выйти на уровень не менее 630 млн.руб.( на уровне 2013 г.)
Ключевыми отраслями, в которые мы привлекаем новые проекты, по-прежнему являются строительство, сельское хозяйство, медицина, образование. В 2014 г.планируется построить: - асфальтобетонный завод, инвестор ООО «Волга-проект»(объем инвестиций-100 млн.руб. 80 рабочих мест); - гостиницу, ИП Айрапетян А.А.(20млн.руб.,12 раб. мест) - гостиничный комплекс, инвестор Алюшев Р.С. - АЗС, ИП Потехин В.А.(6 млн.руб.3 раб. места) Хочу обратить внимание на такой принципиальный момент как использование механизмов государственно-частного партнерства. Мы научились привлекать частные инвестиции в реальный сектор экономики, однако перед нами стоят задачи строительства инженерной инфраструктуры и новых социальных объектов. Здесь обойтись одними бюджетными средствами просто невозможно. У нас уже есть опыт работы в рамках ГЧП. Государственно-частное партнёрство лежит в основе проектов диализного центра на базе районной больницы . Нами выделены кабинеты в Новоспасской ЦРБ. Инвестор подготовил проект и буквально в ближайшее время начнется реконструкция здания под диализный центр. Это очень нужная и необходимая услуга для южных районов области. На 2014 год Губернатором Ульяновской области Морозовым С.И. поставлена задача - повышение эффективности инвестиционной деятельности муниципальных образований. В 2014 году должны приступить к работе центры развития муниципальных образований, формируемые сейчас на базе муниципальных центров развития предпринимательства. Они будут филиалом региональных институтов развития и стратегическим союзником местных предпринимателей. Однако, органам местного самоуправления нельзя забывать о своей роли в системе улучшения делового климата. И я не могу не упомянуть об одном её важном элементе - Стандарте деятельности исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. В феврале 2013 года мы начали реализацию Стандарта на муниципальном уровне. .9 этапов из 10 ее реализации выполнены полностью, согласно заключения Министерства стратегического развития и инноваций Ульяновской области, 10 этап- инвестиционное послание Главы района, которое выполняется сегодня. В марте 2014 блок развития регионального правительства подведёт итоги этого проекта. Будет проведен своеобразный экзамен на знание требований Стандарта для Глав администраций муниципальных районов, их заместителей по экономике, а также руководителей поселений. Одной из основных задач в 2014 году, должно стать принятие всеми муниципалитетами нового административного регламента так называемого «первого приёма», который должен упростить процедуру выхода бизнеса на инвестиционную площадку, связанную с выделением земельных участков. Основная задача этой работы – не допускать случаев потери инвестора на этапе выбора площадки. Необходимо продолжить и нашу работу по совершенствованию правового поля. Губернатор в 2014 году наиболее значимое значение придает проекту по предоставлению налоговых каникул предпринимателям, применяющим патентную и упрощённую системы налогообложения и поставил задачу правительству по обеспечению его соответствующей правовой базой в кратчайшие сроки после принятия таковой на федеральном уровне.
Кроме этого, очень важно разработать и утвердить правовые основы для установления квот на закупку продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых инновационных предприятий. Третья задача. Развитие и совершенствование инвестиционной «ИНФРАСТРУКТУРЫ». Нам предстоит решить следующие задачи: - 1.продолжить строительство объектов инженерной инфраструктуры в наших основных точках роста. Главное на сегодня для нас : - это район «Южный», общая сметная стоимость – 98 млн.руб. - и второй проект: подвод инженерных сетей к промышленной зоне «Новоспасское»- 300 га. земли в районе от Новоспасского до поворота на Фабрику. - 2. продолжать работу по созданию новых зон перспективного развития . Сейчас занимаемся подготовкой и оформлением документации под объекты сельскохозяйственного производства. Это у нас будут инвестиционные площадки: - под строительство животноводческого комплекса к.р.с. в: д.Малая - Андреевка , на площади 1,9 га. с. Репьевка , на площади 12 га. - с.Репьевка, строительство фермы к.р.с. на 100 голов КФХ Авдоян Б.Х. на площади 4,1 га. с. Садовое строительство «Агромодуля» на основе свинокомплекса, на площади 40 га. с. Коптевка, бывший комплекс МТФ, площадью 5 га. р.п.Новоспасское, район Центротеха, здание свинарника, площадью 2 га. Тем более, что сейчас формируются условия для окупаемости этих проектов. Я имею ввиду Послание Федеральному Собранию, в котором Владимир Владимирович Путин сказал про компенсацию затрат на строительство инженерной инфраструктуры. В связи с этим, нам необходимо активнее использовать механизм государственно-частного партнерства. Есть понимание у правительства и по нашей зоне: «Новоспасская».Мы приглашаем бизнес соседних регионов (Самары, Тольятти, Сызрани, Казани и других) размещать свои производства на этих площадках и гарантируем максимальную поддержку. Правительство начиная с 2014 года, намерено финансово поощрять муниципалитеты за развитие инфраструктуры и привлечение инвестиций и уже предусмотрели для этого средства в областном бюджете. Кроме инвестиционной инфраструктуры мы будем строить и модернизировать инфраструктурные объекты общего пользования. Продолжим программу газификации и строительства и ремонта дорог. Четвертая задача – развитие «ИННОВАЦИЙ». Это готовность к освоению и внедрению передовых технологий и наработок. Главная задача – привлечь инновационные компании в район.. Продукция наших предприятий должна выходить на всероссийский и международный уровень. Важную роль в реализации такого подхода отводится правительством механизму стимулирования экспорта. На следующий год заложили в областном бюджете только на начальный этап для апробации этого проекта 10 млн. руб. Кроме этого важно не только произвести продукцию, но и внедрить ее. Наша областная комиссия по внедрению инновационных разработок берет под жесткий контроль внедрение инновационной продукции и планирует увеличить ее долю в закупках для нужд областных структур, в том числе распространит этот подход на областные и муниципальные учреждения и акционерные общества и предприятия. Необходимо концентрировать имеющиеся ресурсы, повышать уровень взаимодействия предприятий внутри района. Логика здесь проста - конкуренция идет не между отдельными предприятиями, а на уровне производственно-территориальных объединений (кластеров). Именно поэтому кластерный подход является важнейшим и для нас. Но не менее важно вовлечь в кооперацию наши действующие производственные площадки. Я призываю руководство компаний активнее заниматься сертификацией продукции и повышением ее качества. Следующая задача. Краеугольным камнем становится сегодня уровень компетенции кадров, творческие способности, качество образования. Качество кадров является одним из ведущих факторов привлекательности района для инвестиционных партнёров. И поэтому мы должны одновременно с наращиванием материально-технического потенциала экономики заниматься вместе с университетами и другими учебными заведениями развитием образовательного пространства. Обращаюсь к нашим предприятиям, руководителям компаний с просьбой более активно поддерживать данный процесс и непосредственно участвовать в этой работе. Особое внимание уделить профориентации среди детей и молодёжи, тем более что 2014 год объявлен Годом профориентации и Годом человека труда в Ульяновской области. В начале февраля 2014 года будет открыт технологический техникум в р.п.Новоспасское на базе ПУ № 25 ,где имеется необходимая материально-техническая база, кадровый состав для внедрения специальностей среднего специального образования , согласно распоряжения Министерства образования и науки Ульяновской области от 29 октября 2013 года. Главная задача для коллектива преподавателей – это осуществление качественной подготовки 250 специалистов в год, которые в настоящее время востребованы на рынке труда региона. Функция социального партнерства заключается в организации работы с заинтересованными учреждениями, предприятиями, организациями МО «Новоспасский район». Заключены договора о целевой подготовке молодежи с ООО «Центротех», колхозно-фермерскими хозяйствами района, руководители этих предприятий выплачивают стимулирующую стипендию студентам, а также оплачивают услуги по их дополнительной профессиональной подготовке. В программе развития образовательного учреждения до 2015 года намечено: - Приведение объемов, профилей и направлений подготовки кадров в соответствие с перспективными планами социально – экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, потребностями регионального развития рынка труда; - Взаимодействие с социальными партнерами образовательного учреждения по подготовке востребованных, высококвалифицированных специалистов; -Обеспечение внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения, основанных на профессиональных компетенциях, модульном обучении и эффективных механизмах, обеспечивающих подготовку кадров в соответствии с требованиями экономики Ульяновской области. Следующая задача - «ИНТЕНСИФИКАЦИЯ». Это значит, что мы должны работать быстрее и лучше всех. Производительность труда у нас должна быть на уровне европейских стран и увеличена как минимум на 4,4%. В последние годы в РФ наблюдается значительный рост производительности труда, но в 2012 г.ВВП России за один отработанный час составлял 24 доллара в час, или 39% от уровня США, 42 % от уровня Германии, 60% от уровня Японии. Другая задача- выстраивание конструктивного диалога между обществом, властью и бизнесом, вовлечение активных социальных групп в выработку и принятие общественно значимых решений («ИНТЕРАКТИВ» и «ИДЕНТИЧНОСТЬ»). Важнейшими условиями успешности инвестиционной политики являются высокий уровень поддержки наших начинаний жителями Новоспасского района, приверженность новоспассцев идеям развития района и гордость за его успехи. Важно, что у нас и обычные жители и тем более чиновники очень трепетно относятся к частной собственности. Редки случаи порчи чужого имущества, ушли в прошлое какие-либо рейдерские захваты. Инвесторы могут быть спокойны за вложения, сделанные в наш район. Для повышения интерактивности и активизации диалога нам необходимо развивать трёхсторонние обсуждения вопросов развития. От органов власти время требует быть максимально открытыми, а это, значит, понятными и в хорошем смысле предсказуемыми для граждан и для инвесторов. Важнейшим инструментом повышения доверия должен стать механизм контроля за деятельностью власти со стороны общества: Палаты справедливости и общественного контроля. Уверен, что она станет медиатором в решении спорных вопросов. Для большей объективности и честности конкуренции я призываю частный сектор присоединиться к деятельности этого нового института. У нас в районе создана муниципальная общественная палата справедливости в составе 14 человек, председателем которой является Уренев С.А. а его заместители : Соловьева В.А. и Коржевина Л.П. Что касается идентичности. Это своего рода идеологическая основа развития района. Новоспасская земля и её люди обладают глубокой самобытностью, богатыми культурными и хозяйственными традициями.
Приходящие к нам инвесторы, рассчитывающие на успех, должны с уважением относиться к жителям, истории и природе района. Только в этом случае новые производства, бренды и товары будут восприниматься новоспассцами как свои. И, поверьте, это – мощнейший фактор успеха. Мы умеем ценить то, к чему причастны. Чувство идентичности – это ещё и чёткий сигнал для отечественного бизнеса вкладывать деньги не в зарубежные активы, а в собственную страну. Многие успешные предприниматели по всему миру имеют новоспасские корни. Я призываю их вернуться к истокам своего успеха: обустроить посёлок и село своего детства за счёт вложений в их экономику. Эти инвестиции обязательно будут успешными. Одним из важнейших направлений в этом плане сейчас становится консолидация Новоспасского малого бизнеса вокруг задачи развития населённых пунктов района. Мы начали трудный разговор о поддержке предпринимательства, о соблюдении всеми сторонами закона, об ответственности власти и бизнеса за развитие местного сообщества. В 2014 году из чисто идеологических постулатов интерактивность и идентичность должны вырасти в практически применимые для экономики системы мер, в рамках которых правительством будет реализован проект «День инвестора». Он будет проводиться не менее двух раз в год и включать в себя дискуссионные площадки для развития диалога между крупным и мелким бизнесом, экспертным сообществом, населением и органами власти. Будет продолжена работа по проведению «Недели предпринимательских инициатив». В качестве заключения хочу напомнить, что к Новоспасскому району как признанному лидеру в Ульяновской области по показателям социально-экономической устойчивости сегодня приковано пристальное внимание. Поэтому в 2014 г. мы не должны подвести область в реализации пилотного проекта по апробации нового рейтинга, оценивающего инвестиционную привлекательность регионов нашей страны, а они формируются с районов. Мы все должны понимать, какая это ответственность и насколько для нас важно. В совокупности все это определяет и характеризует работу нашей совместной команды. А сегодня всем спасибо за работу, за труд. У нас есть результаты: 2010 г.–1 место 2011 г.- 1 место 2012 г.- 3 место А по результатам 2013 года район признан лучшим муниципальным образованием Ульяновской области ! |
Новости
|
Главная | О нас | Контакты | Книга жалоб и предложений | Карта сайта | Поиск по сайту Новоспасский район Ульяновской области © 2024
|