Главная страница

Поиск по сайту

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области на 2014-2015 годы» № 810 13 августа 2014г

Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОСПАССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 августа 2014г.	р.п.Новоспасское		№ 810
		Экз.	№ ____________
Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области на 2014-2015 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях проведения целенаправленной работы по противодействию коррупции на территории муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области администрация постановляет: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области на 2014-2015 годы». 2. Финансовому отделу администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (Корнишиной Л.В.) обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления. 3.Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования «Новоспасский район» от 10 января 2013 года № 01 «Об утверждении районной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области на 2013-2015 годы». 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 5. Постановление вступает в силу с момента обнародования.

Глава района

А.С.Вражнов

Приложение к

постановлению администрации

муниципального образования

«Новоспасский район»

от 13 августа 2014г. № 810

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ « НОВОСПАССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2015 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	-	муниципальная программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» на 2014-2015 годы» (далее – Программа)
Муниципальный заказчик муниципальной программы (муниципальный заказчик –координатор муниципальной программы)	-	администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области
Соисполнители муниципальной программы		Администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, Общественный совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район»
Цели и задачи муниципальной программы	- - - - - - - - - -	Результативная цель: снижение уровня коррупции в в муниципальном образовании «Новоспасский район»Ульяновской области. Обеспечивающие цели: 1. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области Задачи обеспечивающей цели: а) снижение коррупциогенности нормативных правовых актов муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области и их проектов; в) обеспечение экономической эффективности регулирования. 2. Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнеса в противодействии коррупции. Задачи обеспечивающей цели: а) обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти региона и органов местного самоуправления; б) участие в создании системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан; в) создание системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики; г) создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Новоспасском районе Ульяновской области; д) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции. 3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления. Задачи обеспечивающей цели: а) создание системы этики муниципальных служащих и этического контроля; б)создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции; в)обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих; г)создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Новоспасского района Ульяновской области и урегулированию конфликтов интересов; д)регламентация порядка оказания муниципальных услуг. 4.Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения. Задачи обеспечивающей цели: а)обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения независимо от их должности и классного чина; б)выявление зон коррупционного риска (далее ЗКР) в деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области и принятие мер по устранению ЗКР . 5.Создание структуры управления антикоррупционной политикой. Задачи обеспечивающей цели: а)организационное обеспечение антикоррупционной политики; б)нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики; в)информационное обеспечение антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер антикоррупционной политики; г)измерение уровня коррупции в Новоспасском районе Ульяновской области.
Целевые индикаторы муниципальной программы	-	основные целевые индикаторы отражены в приложении № 2 к Программе
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	-	2014-2015 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по этапам и годам реализации	- -	финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области. Общий объём средств составляет 126,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 63 тыс. рублей; 2015 год - 63 тыс. рублей
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы	- - - - -	повышение информированности жителей Новоспасского района Ульяновской области о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в районе; создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Новоспасском районе Ульяновской области; снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг исполнительными органами местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области; развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области; создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию бюджетных средств и муниципального имущества

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Коррупция в условиях модернизации общественно-экономической модели развития Российской Федерации становится одним из существенных тормозов для поступательного движения вперёд. Представляя собой негативное общественное явление, она проявляется на всех уровнях общественной жизни, будь то государственное управление, деятельность частных компаний или же практика решения людьми вопросов на бытовом уровне.

На районном уровне коррупция может приводить к снижению инвестиционной привлекательности Новоспасского района, снижению размера налоговых поступлений в районный бюджет, выборочности при распределении ресурсов, злоупотреблению должностным положением и т.п.

В этой связи особую важность в противодействии коррупции приобретают меры, направленные на стимулирование общественного контроля за деятельностью властных органов, поиск и выявление зон коррупционного риска в деятельности органов и организаций, получающих финансирование из бюджетов всех уровней, активная социальная реклама антикоррупционной направленности, повышение качества антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, регулярное проведение мониторинга уровня коррупции, обеспечение участия средств массовой информации в освещении темы коррупции и противодействия ей, и другие.

Специфика коррупции как общественного явления заключается в её универсальной живучести: в обществе, в котором не принимаются меры по снижению её уровня, она постоянно развивается, увеличивается. Поэтому всесторонняя профилактика коррупционных проявлений требует участия в том числе и органов местного самоуправления муниципальных образований, их должностных лиц, институтов гражданского общества, граждан, организаций.

В целях обеспечения реализации этих мер в Новоспасском районе Ульяновской области постановлением администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области от 10 января 2013 года № 01 была утверждена районная целевая программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области» на 2013-2015 годы», в соответствии с которой организована работа структуры противодействия коррупции, проводился ежеквартальный мониторинг эффективности работы этой структуры, проводилась антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов органов местного самоуправления района, выявлялись зоны повышенного коррупционного риска в деятельности муниципальных органов, оказывалось содействие средствам массовой информации в освещении мер принимаемых в районе по противодействию коррупции и их результатов и другое.

В этом году завершается срок действия районной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области» на 2011-2012 годы», а необходимость противодействия коррупции остается.

Согласно результатам исследования, жители нашего района отмечают такие проблемы, как недостаточное информирование населения о предпринимаемых мерах по противодействию коррупции в регионе, «закрытость» власти, недостаточность опыта обращения в правоохранительные органы с имеющейся информацией о фактах коррупции. Итоги социологического исследования также выявили достаточно слабое участие молодёжи в профилактике коррупции. При этом изучение общественного мнения выявило достаточно высокую долю населения, терпимо относящихся к коррупции и расценивающих её как непременный атрибут общественных отношений, что неизбежно влечёт пассивность в противодействии коррупции.

Полученные данные стали основой для разработки комплекса мероприятий, направленных на повышение информирования жителей региона об общественной опасности коррупции и о мерах, предпринимаемых различными органами, организациями, гражданами по противодействию её.

2. Показатели эффективности реализации Программы

Показателями эффективности реализации Программы являются:

снижение доли жителей Новоспасского района Ульяновской области, считающих, что уровень коррупции в регионе в настоящее время повышается (по данным социологических исследований), процентов;

увеличение доли жителей Новоспасского района Ульяновской области, осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным социологических исследований), процентов;

увеличение доли жителей Новоспасского района Ульяновской области, которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических исследований), процентов;

снижение доли жителей Новоспасского района Ульяновской области, имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в Ульяновской области (по данным социологических исследований), процентов;

снижение доли проектов нормативных правовых актов Новоспасского района Ульяновской области, в которых по итогам антикоррупционного анализа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Новоспасского района Ульяновской области, проходивших антикоррупционный анализ, процентов;

доля исполнительных органов местного самоуправления Новоспасского района Ульяновской области, утвердивших ведомственные и муниципальные программы противодействия коррупции, процентов;

увеличение доли выявленных контрольными органами Новоспасского района Ульяновской области фактов нарушений, связанных с неэффективным использованием бюджетных средств и имущества Новоспасского района Ульяновской области на сумму более 1 млн. рублей, за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, от общего количества выявленных фактов нарушений, процентов;

увеличение числа заседаний общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области в год, единиц;

увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в муниципальных средствах массовой информации Новоспасского района Ульяновской области, единиц;

увеличение доли официальных сайтов исполнительных органов местного самоуправления Новоспасского района Ульяновской области, содержащих специальные разделы, посвящённые противодействию коррупции, процентов;

увеличение доли официальных сайтов исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области, содержащих ежеквартальные отчёты об итогах и эффективности реализации ведомственных или муниципальных целевых программ по противодействию коррупции, процентов;

увеличение доли общеобразовательных учреждений Новоспасского района Ульяновской области, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов;

Значения показателей эффективности реализации Программы приведены в приложении № 2 к Программе.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2013-2015 гг.

4. Система мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы указан в Приложении № 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета муниципального образования «Новоспасский район»Ульяновской области.

Общий объём средств составляет 189 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 63 тыс. рублей;

2014 год – 63 тыс. рублей;

2014 год – 63 тыс. рублей.

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг исполнительными органами местного самоуправления Новоспасского района Ульяновской области;

развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции органах местного самоуправления муниципальных образований Новоспасский район Ульяновской области;

повышение информированности жителей Новоспасского района Ульяновской области о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в регионе;

создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Новоспасском районе Ульяновской области;

создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию бюджетных средств бюджетов всех уровней и государственного или муниципального имущества

8. Организация управления Программой

Реализация Программы осуществляется в соответствии с постановлением

администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области от 26 июля 2010 года № 738 «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации».

Управление реализацией Программы осуществляет уполномоченный по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области.

исполнители мероприятий программы представляют Уполномоченному по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области информацию о ходе её выполнения ежеквартально до первого числа месяца, следующего за отчётным периодом, при проведении им мониторинга эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции.

По итогам обобщения предоставленной информации о ходе реализации Программы Уполномоченный по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области при необходимости представляет в администрацию муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области предложения по внесению изменений в Программу и её корректировке.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1 к Программе

МЕРОПРИЯТИЯ

муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» на 2014-2015 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные за реализацию мероприятия *

Срок реализации

Объём финансирования, тыс. руб.

2014

2015

Всего

Обеспечивающая цель 1.Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Задача 1.1. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Публикация на официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

ответственный за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

В течение 10 рабочих дней после

подписания экспертного заключения

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Постоянно

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления района текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним

разработчики проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новоспасского района(по согласованию)

Не позднее 5 рабочих дней после подготовки проектов

Проведение обучающих семинаров - тренингов для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области по обучению навыкам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

ответственный за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

ежеквартально

Участие специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области в областных семинарах и тренингах по обучению навыкам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Главы администраций муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области

(по согласованию)

Согласно отдельного плана

Обеспечивающая цель 2. Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнеса в противодействии коррупции

Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления

Публикация на официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новоспасского района Ульяновской области в сфере противодействия коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

В течение месяца со дня вступления в силу

нормативного

правового

акта

Размещение на официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления согласно Федеральному закону от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

постоянно

Задача 2.2. Создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан

Организация изучения методических рекомендаций для работников общеобразовательных учреждений муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области по теме использования элементов антикоррупционного воспитания на уроках истории, экономики права, обществознания

Начальник отдела образования администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

По отдельному плану

Проведение игрового конкурса среди учащихся общеобразовательных учебных заведений Новоспасского района Ульяновской области на лучшее представление по истории развития коррупции в России с показом отрицательной роли этого явления в развитии государства

Ежегодно до 10 ноября

Проведение районного конкурса рисунков «Коррупция глазами школьника»

Ежегодно до 10 ноября

Задача 2.3. Создание системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики

Обеспечение работы в органах местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области антикоррупционных «горячих линий», обеспечение работы на их официальных сайтах в сети Интернет разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

Главы администраций

муниципальных

образований Новоспасского района

Ульяновской

области (по согласованию)

постоянно

Задача 2.4. Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации

антикоррупционной политики в Ульяновской области

Проведение встреч, консультаций, переговоров с руководителями некоммерческих организаций, для привлечения их к участию в реализации антикоррупционной политики на территории Новоспасского района Ульяновской области.

должностное лицо администрации муниципального образования «Новоспасский район» отвечающий за взаимодействием с некоммерческими организациями

По отдельному плану

Участие в тематических информационно-методических семинарах для руководителей общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Ульяновской области проводимых Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области

Председатель общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области(по согласованию)

В соответствии с планом проведения информационно-методических семинаров

Рассмотрение эффективности реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области» на 2014-2015 годы» на заседании общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области с участием представителей институтов гражданского общества и средств массовой информации

Председатель общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области(по согласованию),

Ежеквартально до 10 числа месяца следующего за отчетной датой

Проведение заседаний общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области

ежемесячно

Организация размещения на официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о деятельности некоммерческих организаций, созданных без участия государственных и муниципальных органов, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

ежеквартально

Подготовка и опубликование информационно-аналитического обзора опыта участия общественности в противодействии коррупции в Новоспасском районе Ульяновской области

Должностное лицо администрации муниципального образования «Новоспасский район» отвечающий за взаимодействием с некомерческими общественными организациями

Ежегодно до 1 апреля

Организация участия в заседаниях общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, членов координационного Совета по реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области, региональных отделений общероссийских общественных организаций

руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Ежегодно

Задача 2.5. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции

Участие в конкурсе среди общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Ульяновской области на наиболее эффективную работу по профилактике коррупции

Ежегодно

Проведение районного конкурса на лучшие проекты социальной рекламы антикоррупционной направленности

Начальник отдела по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Ежегодно до 10 ноября

Проведение мероприятий, посвящённых Международному дню борьбы с коррупцией

Начальник Управления социального развития администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Ежегодно

9 декабря

Участие в конкурсе сайтов исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на лучшее информационное освещение принимаемых мер по противодействию коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Ежегодно

9 декабря

Ежегодная разработка (до 01 февраля) и реализация плана мероприятий по расширению участия молодёжных организаций в проведении работы по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны служащих, граждан и организаций

В соответствии с

утверждённым планом

Размещение на информационных стендах в зданиях организаций, учреждённых органами местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области, контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области, учредивших соответствующие организации, а также контактные телефоны «горячих антикоррупционных линий» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры, органов внутренних дел

Руководители органов местного

самоуправления муниципальных

образований Новоспасского

района Ульяновской

области (по согласованию)

Ежегодно

Разработка и размещение в зданиях органов местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области и учреждённых ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции

Руководители органов местного

самоуправления муниципальных

образований Новоспасского

района Ульяновской

области (по согласованию)

Ежегодно

Внедрение анкетирования среди участников образовательного процесса муниципальных образовательных учреждений (учащихся, их родителей) с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции в образовательных учреждениях

Не реже 2 раз в год

Проведение «открытых антикоррупционных уроков» с учащимися старших классов общеобразовательных школ Новоспасского района Ульяновской области, членами молодёжных общественных объединений, действующих в Новоспасском районе Ульяновской области

Начальник отдела образования администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области,

Сектор по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Ежегодно

Обеспечивающая цель 3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов власти

Задача 3.1. Создание системы этики муниципальных служащих и этического контроля

Проведение тестирования муниципальных

служащих района на знание ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Один раз в полугодие

Проведение занятий с муниципальными служащими по разъяснению рекомендаций поведения муниципальных служащих в потенциальных коррупционно опасных ситуациях

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Один раз в полугодие

Задача 3.2. Создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции

Проведение тематических информационно-методических семинаров для муниципальных служащих органов местного самоуправления

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Согласно утвержденного плана

Обучение работников администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в должностные обязанности которых включены обязанности по реализации антикоррупционного законодательства. на курсах повышения квалификации муниципальных служащих Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Согласно утвержденного плана

100

Задача 3.3. Обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих

Анализ условий труда муниципальных служащих на соответствие требованиям действующего законодательства

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Ежегодно

Задача 3.4. Создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных и муниципальных служащих Ульяновской области и урегулированию конфликтов интересов

Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Постоянно

Передача органами внешнего и внутреннего финансового контроля информации о неправомерном, нецелевом и неэффективном использовании бюджетных средств и имущества муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области в правоохранительные органы

Руководители органов внутреннего и внешнего финансового контроля(по согласованию)

В течении 10 дней с момента подтверждения фактов неправомерного, нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств

Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов. Представление Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области информации об итогах проведения служебных проверок

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

В течении 10 дней с момента установления факта коррупционных проявлений

Обеспечение участия комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в осуществлении в муниципальных органах мер по предупреждению коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Постоянно по отдельному плану

Задача 3.5. Регламентация порядка оказания муниципальных услуг

Организация системы межведомственного взаимодействия при оказании муниципальных услуг.

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Предоставление отчета о работе системы Главе муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области один раз в полугодие.

Разработка и утверждение административных регламентов оказания государственных и муниципальных услуг населению

Руководители органов местного самоуправлениям муниципальных

образований Новоспасского района Ульяновской

области и учрежденных ими юридических лиц оказывающих муниципальные услуги

Постоянно.

Отчет ежеквартально

Размещение в средствах массовой информации Новоспасского района Ульяновской области тематических публикаций о деятельности многофункциональных центров и перечне оказываемых ими услуг

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Ежеквартально

Проведение мониторинга качества и практики внедрения нормативного снижения срока исполнения государственных и муниципальных услуг

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Ежегодно

Обеспечивающая цель 4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения

Задача 4.1. Обеспечение неотвратимости ответственности государственных служащих за коррупционные правонарушения независимо от их должности и звания

Во всех случаях выявления контрольными (надзорными) органами случаев нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования служащими органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также и муниципальных учреждений всех типов (казённых, бюджетных, автономных) рассматривать вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в установленном законодательством порядке

Руководители

органов местного

самоуправления

муниципальных

образований Новоспасского района

Ульяновской

области (по согласованию)

Отчет о результатах ежеквартально

Контроль за наличием в должностных регламентах служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области предусмотреть положения о недопущении нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования средств областного (муниципального) бюджета и государственного (муниципального) имущества

Руководители

органов местного

самоуправления

муниципальных

образований Новоспасского района

Ульяновской

области (по согласованию)

Постоянно, отчет один раз в полугодие

Во всех случаях причинения материального ущерба органам местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области, муниципальным учреждениям рассматривать вопрос о привлечении служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также муниципальных учреждений всех типов (казённых, бюджетных, автономных) к материальной ответственности в возмещением причинённого ущерба (его части) в соответствии с законодательством с направлением информации в адрес Главы Новоспасского района

Руководители

органов местного

самоуправления

муниципальных

образований Новоспасского района

Ульяновской

области (по согласованию)

Не позднее 1 месяца со дня получения информации о выявленных нарушениях

В случае установления фактов совершения муниципальным служащим деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности, незамедлительно направлять информацию в правоохранительные органы для проведения проверки данных фактов в соответствии с уголовно- процессуальным законодательством Российской Федерации с уведомлением Главы Новоспасского района

Руководители

органов местного

самоуправления

муниципальных

образований Новоспасского района

Ульяновской

области (по согласованию)

Задача 4.2. Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области

Анализ результатов рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области, обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска

Должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области, ответственные за работу с обращениями граждан

(по согласованию)

В течение 30 дней со дня поступления обращений. Отчет ежеквартально

Выявление при проведении проверок хозяйственной деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области и учреждённых ими организаций фактов неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств, совершённого с использованием служебного положения

Органы внешнего и внутреннего финансового контроля муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (по согласованию)

В соответствии с планом проведения проверок

Отчет ежеквартально

Выявление зон повышенного коррупционного риска при проведении антикоррупционной экспертизы

Постоянно. Отчет ежеквартально

Выявление зон повышенного коррупционного риска при рассмотрении вопросов на заседании общественного совета по противодействию коррупции на территории района

Постоянно. Отчет ежеквартально

Выявление зон повышенного коррупционного риска комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Постоянно. Отчет ежеквартально

Обеспечивающая цель 5. Создание структуры управления антикоррупционной политикой

Задача 5.1. Организационное обеспечение антикоррупционной политики

Анализ эффективности реализации районной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области» на 2014-2015 на заседаниях общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области и направление отчёта об ее реализации Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области

Уполномоченный по

противодействию коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области (по согласованию)

Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчётным

Подготовка сводного отчёта о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Новоспасском районе Ульяновской области за прошедший календарный год и представление его Главе муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области с подготовкой предложений по совершенствованию организационного обеспечение антикоррупционной политики

Уполномоченный по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области (по согласованию)

Ежегодно до 1 апреля следующего за отчетным годом

Задача 5.2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики

Анализ правовых актов муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области о противодействии коррупции в целях приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации

Начальник отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Постоянно

Совершенствование нормативно-правовой базы муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в части организации противодействия коррупции

Ежегодно

Создание и введение свода нормативных правовых актов органов местного самоуправления принятых в целях противодействия коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

До 01.12.2014 затем постоянно. Отчет ежеквартально

Задача 5.3. Информационное обеспечение антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер антикоррупционной политики

Разработка плана освещения в средствах массовой информации Новоспасского района Ульяновской области деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Ежегодно до 1 февраля

Размещение в средствах массовой информации специальных публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Согласно плана

Размещение на официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет публикаций на тему противодействия коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Согласно плана

Задача 5.4. Измерение уровня коррупции в Новоспасском районе Ульяновской области

Проведение анкетирования по проблеме эффективности реализации антикоррупционной политики в Новоспасском районе Ульяновской области

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области Председатель общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области(по согласованию)

Ежегодно

Проведение мониторинга эффективности принятия в Новоспасском районе Ульяновской области мер по профилактике коррупции, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - мониторинг мер по повышению эффективности противодействия коррупции), и мер по повышению эффективности противодействия коррупции, установленных законодательством Ульяновской области

Уполномоченный по

противодействию коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области (по согласованию),

По итогам полугодия

Проведение анкетирования среди жителей Новоспасского района Ульяновской области с выборкой не менее 500 человек с целью изучения оценки уровня распространенности коррупции, предрасположенности к ней населения и эффективности принимаемых антикоррупционных мер

Ежегодно до 10 февраля

Проведение анкетирования среди руководителей коммерческих организаций по оценке уровня восприятия ими коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области. Заместитель главы администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области начальник управления экономического развития, инвестиций и финансов

Ежегодно до 10 февраля

Публикация результатов анкетирований в средствах массовой информации Новоспасского района Ульяновской области

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Ежегодно

6.Выполнение задач поставленных Национальным планом противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы (утв. Указом Президента РФ от 11 апреля 2014 г. N 226)

6.1. Совершенствование организационных основ противодействия коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район»

Контроль за соответствием нормативной базы в отраслевых (функциональных) органах администрации Новоспасского района являющихся юридическими лицами действующему законодательству в области противодействия коррупции и устранение имеющихся противоречий

Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Новоспасского района являющихся юридическими лицами

Постоянно. Отчет ежеквартально

Проведение проверок полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями муниципальных учреждений

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Отчёт до первого июня ежегодно

Мониторинг соблюдения муниципальными служащими правил антикоррупционного поведения

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Постоянно. Отчет по итогам полугодия.

Расширение практики взаимодействия администрации Новоспасского района с правоохранительными органами и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Постоянно. Отчет ежеквартально.

Организация системы текущего контроля за исполнением решений общественного Совета по противодействию коррупции с размещением информации в сети интернет

Постоянно. Отчет ежеквартально.

6.2. Обеспечение исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"

Мониторинг законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции
и приведение муниципальной нормативной базы в соответствие с ними

Постоянно. Отчет ежеквартально.

Доведение изменений в законодательных актах и в подзаконных актах до муниципальных служащих и иных заинтересованных лиц, сопровождение публикациями в местных средствах массовой информации.

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области .

Постоянно. Отчет ежеквартально.

Анализ исполнения законодательных и подзаконных актов в органах местного самоуправления Новоспасского района с предложениями по устранению недостатков.

Постоянно. Отчет ежеквартально.

Организационные меры по обеспечению контроля администрацией Новоспасского района за осуществлением мероприятий по противодействию коррупции в отраслевых (функциональных) органах администрации района являющихся юридическими лицами, муниципальных учреждениях с заслушиванием их руководителей.

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области

Отчет о принятых мерах и достигнутых результатах по итогам полугодия.

6.3. Активизация антикоррупционного просвещения граждан

Разработка плана антикоррупционного просвещения граждан

Заместитель Главы администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области начальник управления социального развития

До 01 июня ежегодно

Реализация плана антикоррупционного просвещения граждан.

Согласно разработанного плана. Отчет о реализации до 01 июня ежегодно

6.4. Реализация требований статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", касающихся обязанности организаций принимать меры по предупреждению коррупции, и статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица

Отчет о принятых мерах и достигнутых результатах по итогам полугодия.

Проведение занятий по разъяснение служащим муниципальных учреждений статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

До 01.12.2014

Осуществление контроля за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Осуществление проверок в отношении муниципальных служащих по фактам нарушения ими ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, применение соответствующих мер ответственности.

Итого по годам:

120

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

К Программе

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

реализации районной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» на 2014-2015 годы»

№ п/п	Показатели эффективности реализации Программы	Единица измерения	2014				2015
№ п/п	Показатели эффективности реализации Программы	Единица измерения	1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.	1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.
1.	Снижение доли жителей Новоспасского района Ульяновской области, считающих, что уровень коррупции в регионе в настоящее время повышается (по данным социологических исследований)	проценты	12				10
2.	Увеличение доли жителей Новоспасского района Ульяновской области, осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным социологических исследований)	проценты	76				77

3.	Увеличение доли жителей Новоспасского района Ульяновской области, которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических исследований)	проценты	73	74
4.	Снижение доли жителей Новоспасского района Ульяновской области имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в Ульяновской области (по данным социологических исследований)	проценты	40	39
5.	Снижение доли проектов нормативных правовых актов Новоспасского района Ульяновской области, в которых по итогам антикоррупционного анализа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве актов Новоспасского района Ульяновской области, проходивших антикоррупционный анализ проектов нормативных правовых актов.	проценты

Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области, утвердивших ведомственные и муниципальные программы противодействия коррупции

проценты

100

Увеличение доли выявленных

контрольными органами Новоспасского района Ульяновской области фактов нарушений, связанных с неэффективным использованием средств бюджета и имущества Новоспасского района на сумму более 10 тыс. рублей, за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, от общего количества выявленных фактов нарушений

проценты


8.	Увеличение числа заседаний общественных советов по профилактике коррупции в Новоспасского района Ульяновской области	единиц	3	3	3	3	3	3	3	3
9.	Общее количество информационно- аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции в Новоспасском районе Ульяновской области, размещённых в муниципальных средствах массовой информации	единиц	10	10	10	10	10	10	10	10
10.	Увеличение доли официальных сайтов и органов местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района, Ульяновской области содержащих специальные разделы, посвящённые противодействию коррупции	проценты	90	100	100	100	100	100	100	100

11.

Увеличение доли официальных сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Новоспасского района Ульяновской области содержащих ежеквартальные отчёты об итогах и эффективности реализации

муниципальных целевых программ по противодействию коррупции

проценты

100

12.

Доля общеобразовательных учреждений, внедривших элементы

антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы

проценты

100

Новости

07.01.22 10:19 2022 год
09.01.21 20:54 2021 год
05.01.20 11:49 2020 год
09.01.19 08:37 2019 год
09.01.18 06:14 2018 год
31.12.17 04:52 2017 год
10.01.16 08:00 2016 год
10.01.15 08:00 2015 год
01.08.11 11:18 Объявления
27.01.11 11:18 Полиция информирует

ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Новоспасский район Ульяновской области

Поиск по сайту

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОСПАССКИЙ РАЙОН»

Новости